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大灣區為港「量身定造」機不可失

時間:2017-04-17 03:15:23來源:大公網

  行政長官梁振英後日將率團訪問大灣區六市,這是香港特區主動回應大灣區建設、促進同區各城市間交流、促進香港各界凝聚共識的重要一步,值得肯定;而特區政府將於六月份向國家發改委提交報告,列出具體落實的行動建議,此報告亦備受期待。

  應當說,大灣區建設是中央關心支持香港並「量身定造」的一個國家級戰略發展規劃,對香港未來發展具有極其重要的意義與作用。不僅可加快香港經濟社會調整和轉型、拓展區域發展新空間,更對保持香港長期繁榮穩定具有關鍵作用。

  要成功落實這一宏偉規劃,形成比肩世界級大灣區的實力,仍有一段較長的路要走,更要克服各種的政策與制度性掣肘。

  關鍵在於,香港如果想在這一機會中成功站穩腳跟,成為「灣區龍頭」,就需要對本身所存在「短板」的清醒認識和克服的決心。

  與世界上其他灣區不同,粵港澳大灣區在一國之下同時有三個相互競爭的關稅區,又有三個完全不同的法律制度,如何做到必要的協調,需要高度的政治智慧。

  又比如,儘管目前大灣區已經形成必要的「灣區雛形」,但城市之間交通一體化、生態環境、公共服務同城化等方面同樣面臨協調難題。

  再比如,區域內整體創新合作程度仍然較低,創新資源很難完全實現共享,東西岸交通連接依然薄弱,跨界設施銜接不夠通暢,等等。

  這些都是需要通過灣區十一個城市不斷協調磨合克服,在「十三五」期間應當有更多更實質進展。然而,相對於技術層面的困難,香港更難的還在於如何改變香港的傳統發展思維與被動參與的心態,更要建立一個相對和諧的社會發展空間。

  一個最明顯的例子就是,廣深港高鐵「一地兩檢」的問題仍然遭到刻意的政治阻撓,能否在立法會如期通過亦成疑問。如果連一條花費數以千億計的大型基建都抱如此態度,那麼,很難想像在未來更多協同發展的策略中還會遇到怎樣的困難。

  若香港不改變政治內耗困境,則大灣區建設莫說香港不可能成為「龍頭」,更可能被廣州、深圳「灣道超車」,淪為「二流灣市」。

  機遇與挑戰往往是並存的,香港必須抓住機遇,加速前行。加強基礎設施互聯互通,方能共建世界級國際航運物流中心以及交通網絡;擴大內地與港澳金融市場要素雙向開放與聯通,方能形成以香港為龍頭的世界級金融核心圈;削除一些不必要的政治壁壘與阻力,方能從根本上塑造世界級的競爭力。

  這些應當成為全社會、各階層與各黨派的一致共識。

  莫以為香港地位牢不可替,十年河東十年河西,形勢已臨劇變。中央為港「量身定造」,最終還要靠香港自身能否抓住,否則再好的機會也是「白搭」!

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