
美方301關稅措施 是單邊主義行為
違反世貿規則
•301關稅不符合多邊經貿規則,嚴重違反世界貿易組織最基本、最核心的最惠國待遇、約束關稅等規則。
•2018年4月,中國將美國徵稅措施起訴至世界貿易組織爭端解決機制。
•2020年9月15日,世界貿易組織正式公布案件裁決,專家組全面支持中國的主張,認定美國僅針對中國產品加徵關稅,違反《1994年關稅與貿易總協定》第1條的最惠國待遇義務。
•美國於2020年10月26日提出上訴。但因美國此前阻撓,上訴機構已陷入停擺,導致該案件處於上訴待審狀態。
無助解決美國逆差問題
•301關稅無法解決美國的逆差問題。2018年以來,美國已經連續7年維持對華加徵301關稅。其間,美國整體的逆差並未因此下降,反而從2018年的9502億美元升至2024年的12117.5億美元。
損害美國民眾利益
•301關稅嚴重損害了美國企業競爭力和消費者福利。301關稅使得涉稅商品的價格更加昂貴,相關成本大多由美國進口商、批發零售環節和消費者承擔。
•2023年3月,美國國際貿易委員會發布232和301關稅對美國內產業經濟影響的報告顯示,美對華加徵的關稅成本幾乎100%由進口商承擔。
美方232調查 違反多邊經貿規則
濫用調查巧立名目
•2017年以來,美方頻繁使用232調查,將其作為貿易保護和談判施壓的工具。
•2017年至2021年共發起8起232調查,包括鋼鐵、鋁、汽車及零部件、移動式起重機等。
•2025年2月10日,美國發布公告,宣布對進口鋼鋁產品恢復232措施,提高鋁產品關稅稅率,取消對相關國家的關稅豁免。
•2025年3月10日,美方分別對進口銅和木材發起232調查。
為貿易限制和談判施壓
•美國的232調查以國家安全之名,行貿易限制和談判施壓之實。
•北美:美國在獲得想要的條件後才取消了對加拿大和墨西哥的鋼鋁產品關稅
•韓國:美國於韓國在汽車貿易方面作出退讓後,才將對韓國鋼鋁產品的232措施從關稅轉換為關稅配額
•歐盟:美國在歐盟同意取消對美國產品的限制措施,並與美國共同對抗所謂的「非市場經濟行為」後,才將對歐盟的232鋼鋁措施從關稅轉換為關稅配額。
資料來源:《關於中美經貿關係若干問題的中方立場》白皮書