近日，中國商務部向歐委會提交了對歐盟《工業加速器法案》的評論意見。中國商務部新聞發言人26日指出，法案涉嫌違反多項協定規則，「歐盟原產」排他性條款構成嚴重投資壁壘，中國投資者將遭受歧視。中方建議歐方刪除法案中對外國投資者的歧視性要求、本地含量要求、強制轉讓知識產權等內容。發言人強調，如歐方無視中方建議，執意推動其成法，並因此損害中方企業利益，中方將不得不進行反制，堅決維護中國企業合法權益。\大公報記者 朱燁北京報道

3月4日，歐委會公布《工業加速器法案》，在公共採購和公共支持計劃中引入「歐盟製造」等要求。

4月24日，中國商務部向歐委會正式提交了對歐盟《工業加速器法案》的評論意見。發言人表示，中方認為，法案對外商投資電池、電動汽車、光伏、關鍵原材料四大新興戰略行業設置了諸多限制性要求，並在公共採購和公共支持政策中設置了「歐盟原產」的排他性條款，構成了嚴重的投資壁壘和制度性歧視。　　

堅決維護中國企業合法權益

發言人說，中方在評論意見中指出，法案主要存在以下問題：一是涉嫌違反最惠國待遇、國民待遇等基本原則，並違反《1994年關稅與貿易總協定》《與貿易有關的投資措施協定》《與貿易有關的知識產權協定》《補貼與反補貼措施協定》等多項協定規則。二是中國投資者將遭受歧視，這有違商業自願和公平競爭等市場經濟基本原則，更有違中歐領導人關於妥處摩擦分歧的重要共識，嚴重影響中國企業對歐投資預期。三是將拖累歐盟綠色轉型進程，損害歐盟市場的公平競爭，並給多邊貿易規則帶來新的衝擊。

「在評論意見中，中方建議歐方刪除法案中對外國投資者的歧視性要求、本地含量要求、強制轉讓知識產權和技術要求、公共採購限制政策等內容。希望歐方高度重視並認真考慮採納中方提交的評論意見，嚴格遵守世貿組織規則，避免歧視性限制措施。」發言人說，「中方將密切關注相關立法進程，並願與歐方就此進行對話溝通。如歐方無視中方建議，執意推動其成法，並因此損害中方企業利益，中方將不得不進行反制，堅決維護中國企業合法權益。」

商務部研究院研究員周密對《大公報》表示，對於在相關產業領域具備市場份額優勢與核心競爭力國家，《工業加速器法案》變相剝奪了其市場自主選擇權。受政策不確定性影響，跨國企業需重新評估對歐盟的投資布局、產業鏈與供應鏈合作架構等問題，長期研判會導致決策周期延長，繼而延緩企業經營布局節奏，最終波及終端消費者權益。

談及應對舉措，周密認為，中國近年來持續完善涉外經貿法律體系，《對外貿易法》《出口管制法》涉及產供鏈安全的相關法規不斷落地細化，對歐盟不符合國際經貿規則及公平競爭原則的做法，中國可依據現有法律框架，依法採取必要舉措。

目前，《工業加速器法案》尚未獲得最終批准，仍處於歐洲議會和歐盟理事會的審議階段，最終批准時間尚不明確。