
2月10日,國務院新聞辦公室發布《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書,全面系統梳理香港回歸以來維護國家安全的不平凡歷程與寶貴經驗,為「一國兩制」行穩致遠提供堅實支撐與深刻啟示。特區政府司局長紛紛表示,白皮書是香港特區在國家安全領域的重要指導文件,對香港的現實發展具有深遠意義。白皮書不僅總結了香港回歸以來維護國家安全的實踐經驗,更為未來「一國兩制」事業高質量發展指明了方向。\大公報記者 沈安瑜
律政司副司長張國鈞表示,白皮書闡明了香港維護國家安全的鬥爭從未停止,由於基本法第23條立法長期缺位,香港維護國家安全的法律制度和執行機制存在嚴重漏洞和明顯缺失,終於造成2019年港版「顏色革命」難以收拾的局面。直到中央政府果斷出手,制定並通過在香港特區公布實施香港國安法才扭轉乾坤,重塑香港選舉制度和區議會等地區治理制度,讓「愛國者治港」原則得到全面落實,香港社會才得以重回正軌,穩步發展。他強調,香港社會對國家安全重要性的認識可謂是走過一段深刻的歷史進程,相信現今已普遍明白國家安全的確是真實存在和迫切的重要課題。張國鈞指出,律政司會當仁不讓貫徹執行維護國家安全的責任,辦好每宗涉及國家安全的案件,並不斷完善維護國家安全的法律和執行機制。
主動對接國家「十五五」規劃
財經事務及庫務局局長許正宇表示,將全力以赴、積極履行白皮書所闡述的原則、內容與要求。他認為,香港作為國際金融中心,核心優勢在於健全法治、自由開放,以及高效的金融監管與基礎設施,而這些均須建基於堅實的國家安全之上。目前,香港穩居全球最自由經濟體榜首,國際金融中心與世界競爭力排名位列第三,人才競爭力和安全城市指數亦躋身全球前十。許正宇指,將繼續統籌發展與安全,推動香港金融業在高水平安全保障下實現高質量發展,深化金融監管制度改革、強化風險防範能力,同時積極吸引國際資金、優化稅務政策、拓展綠色金融與金融科技等新藍海,讓香港更好扮演「超級聯繫人」與「超級增值人」角色。
環境及生態局局長謝展寰表示,白皮書意義重大,具指導性和關鍵現實意義,提醒本港社會必須對國安風險時刻警惕,並認真學習和領會白皮書當中的精神要義和指示。局方堅定支持白皮書以及切實履行維護國家安全的憲制責任,並會在行政長官的領導下,以高水平安全護航「一國兩制」事業高質量發展,確保香港社會繁榮穩定,未來更好積極對接國家「十五五」規劃,實踐白皮書的要求。
商務及經濟發展局局長丘應樺指出,白皮書為政府進一步做好香港維護國家安全的工作清晰指明方向,局方會堅定不移履行白皮書的內容和要求尤其在推動經貿發展方面,致力鞏固提升香港作為國際貿易中心的地位。他強調,本港全球競爭力躍升至第三位,並不斷吸引海內外企業落戶,駐港公司數目屢創新高,對外商品貿易亦繼續表現強勁,去年整體商品出口和進口貨值均按年上升逾15%,成績亮麗。維護國家安全是重中之重,局方會積極對接國家「十五五」規劃,善用香港內聯外通的關鍵優勢,積極主動協助內地企業「出海」,同時尋找新增長點以增強發展動能,確保「一國兩制」實踐行穩致遠。
醫務衞生局局長盧寵茂表示,維護國家安全的實踐,保障社會集中精力拚經濟、謀發展、搞建設、惠民生,不斷增強市民獲得感、幸福感、安全感。局方會主動對接國家「十五五」規劃,發揮香港獨特優勢和重要作用,深化醫療衞生體制改革,提升香港醫療體系的質素、效率和可持續性,發展香港成為國際醫療創新樞紐,增強臨床試驗能力及推動創新生物醫藥成果轉化,推動生物醫藥技術新質生產力,讓市民得到更多看得見、摸得到的實惠。盧寵茂續指,醫務衞生局將堅定扛起維護國家安全的憲制責任,建立健全重大生物安全突發事件的應急預案,做到早發現、早預警、早應對,使人民生命健康和生態系統相對處於沒有危險和不受威脅的狀態。
發展局局長甯漢豪重申,只有國家安全得到有效維護,香港才能集中精力拚經濟、謀發展、搞建設、惠民生,實現長治久安和長期繁榮穩定。甯漢豪指,當國家安全得到保障,政府能夠全力、全速推進北部都會區和其他土地發展項目,以及推動政策檢視工作,並在過程中與持份者以理性、建設性的態度處理不同的關注。甯漢豪還強調,維護國家安全就是為了讓香港更好發展,讓市民過上更好的生活,發展局定全力支持和履行白皮書的內容和要求,以總體國家安全觀為指導,切實履行香港維護國家安全的憲制責任,在推動香港高質量發展的同時,致力構建高水平安全的香港,更好融入和服務國家發展大局。
發展離不開安全穩定
房屋局局長何永賢表示,維護國家安全的每一步成果都來之不易,都保障了香港未來更大的發展空間,社會各界須肩負責任,深入了解白皮書所闡述的原則立場,並融入到日常之中。她續指,白皮書在回顧香港維護國家安全的實踐中,提到多項香港社會近年的發展,包括特區政府通過推展「簡約公屋」等有力舉措,使公屋輪候時間大幅縮短。局方會繼續努力,透過踏實的工作讓市民安居樂業,回應社會期望,讓市民更有歸屬感,也更有守護好香港這個家的決心。政府將攜手社會各界一起推動改善社會民生的工作,努力於房屋與維護國家安全的一磚一瓦,讓發展成為安全的保障,讓香港居民過上更好的日子。
公務員事務局局長楊何蓓茵指出,在香港特區切實維護國家安全的實踐上,她和公務員團隊均是「局中人」,全體公務員作為特區政府施政的骨幹,維護國家安全責無旁貸,應全面認識國家安全概念、香港國安法及《維護國家安全條例》,增強維護國家安全的意識,全面支持和配合特區政府履行維護國家安全的責任。此外,公務員事務局和公務員學院會持續加強全體公務員在國家安全意識培訓的質和量,讓公務員在複雜的國際形勢下,清晰了解主動維護國家主權、安全和發展利益的必要性和重要性。未來,楊何蓓茵表示,其與公務員團隊會繼續踐行總體國家安全觀的「大安全」概念,全力支持行政長官「以結果為目標」的施政理念,堅持和完善行政主導,推動香港的改革和創新。
教育局局長蔡若蓮表示,配合香港國安法實施,教育局致力推動國旗、國歌、國徽教育,加強憲法、基本法、國家安全、中國歷史教育。此外,局方亦通過全方位學習活動和內地交流考察,讓學生體驗國家的歷史文化和最新發展,幫助學生從小建立國家觀念。蔡若蓮指,局方會繼續打造全民國安教育品牌活動,重點加強並以創新方式開展對青少年的國安教育,期望令同學明白維護國安沒有「局外人」。未來,教育局將全面落實白皮書精神和要求,加強培養學生的愛國價值觀,把維護國安教育貫穿學校教育全過程。局方將通過持續更新《香港國家安全教育課程框架》,加強學生對「總體國家安全觀」的認識;在內地交流考察活動加入更多「紅色資源」元素;通過跨部門、跨界別合作,堅定落實維護國家安全,裝備年輕一代成為愛國愛家的接班人。
創新科技及工業局局長孫東指出,白皮書對於全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針,進一步做好香港維護國家安全工作,以高水平安全護航「一國兩制」事業高質量發展,具有重大而深遠的意義。他表示,發展創科離不開穩定安全的環境,維護國家安全為香港帶來了穩定性、確定性和可預期性,讓香港的新質生產力加速發展。河套香港園區順利開園,初創企業數目攀升至5221間的歷史新高,正是香港維護國家安全促進發展的最佳例證。孫東強調,安全和發展是促進香港長期繁榮穩定、「一國兩制」行穩致遠的前提和保障,政府會堅定不移維護國家安全、全力推動經濟發展,通過創新注入更多新動能,以高水平安全護航「一國兩制」事業高質量發展。
民政及青年事務局局長麥美娟表示,國家安全是國家生存與發展的基本前提,「愛國者治港」則是確保香港長期繁榮穩定的核心原則。完善地區治理後,民青局聯同區議會、關愛隊和地區「三會」,以及一眾愛國愛港政團社團,扎根基層服務市民,切實解決民生問題。麥美娟介紹,民青局持續通過多元活動推動國家安全教育,例如改裝青衣社區隔離設施,供青少年制服團體舉辦升旗及步操培訓;培訓「國家安全教育地區導師」和「青年國安大使」;每年舉辦國安嘉年華等活動。最後,她呼籲全港市民,尤其是青年人,認真學習和領悟白皮書的精神要義,並鼓勵社會各界舉辦有關《白皮書》的講座,通過深入學習,全面增強自身自覺維護國家安全的意識與責任感。
4月10及18日舉辦國家安全講座
勞工及福利局局長孫玉菡指出,香港維護國家安全的實踐,保障了全社會能夠集中精力拚經濟、謀發展、搞建設、惠民生:政府目前已開啟了10間社區客廳,今年預計還有至少5間社區客廳陸續落成;最低工資落實「一年一檢」,經修訂的法定最低工資水平將於今年5月1日實施;「大灣區青年就業計劃」恆常化……香港市民得到了更多「看得見、摸得到」的民生實惠。孫玉菡續指,局方持續加強宣傳教育,每年舉辦維護國家安全研討會,推動及提升業界維護國家安全的意識。去年4月的香港社福界維護國家安全研討會,吸引超過8000位香港業界以線上線下的方式參與。今年則將於4月10及18日舉辦國家安全講座,以剛公布的白皮書為主題,在社福界和勞工界別積極推動國家安全教育和意識。
運輸及物流局局長陳美寶表示,白皮書詳述香港多年來在維護國家安全路上面對的嚴峻挑戰,幸而中央採取制定實施香港國安法、完善香港選舉制度等一系列標本兼治的舉措,令香港邁向「由亂到治」的里程碑,亦讓香港由穩固基礎走向「由治及興」。陳美寶續指,香港維護國家安全的實踐為市場注入了強大的穩定性和可預期性,營商環境持續優化。香港航空貨運量連續多年保持全球第一,船舶註冊噸位排名全球第四,國際航運中心發展指數排名全球第四,相關成就支撐香港國際航運中心及航空樞紐的地位,得來不易。陳美寶強調,局方會努力實踐白皮書的指示,發揮香港「一國兩制」獨特制度優勢,繼續推動香港海陸空運輸及物流發展,更好融入和服務國家發展大局。
文化體育及旅遊局局長羅淑佩指出,白皮書闡明了中央對香港堅定維護國家安全的原則立場,總結了「一國兩制」下香港維護國家安全的寶貴經驗,承先啟後,對本港社會有重要指導作用。羅淑佩續指,近年香港盛事連連,從啟德體育園盛大開幕帶來連場世界級演唱會,到各類文化、藝術、體育盛事和國際會議展覽在香港舉辦,再到粵港澳三地共同成功承辦全國運動會,在在顯示在「國安家好」的勢態下,東方之珠再現輝煌,並吸引大量海內外遊客訪港,2025年錄得訪港旅客人次4990萬,同比增長12%,充分彰顯香港對全球旅客的吸引力正不斷提升,任何抹黑香港、唱衰香港的謠言都不攻自破。
署理政制及內地事務局局長胡健民指出,局方積極肩負憲制責任,特別在完善選舉制度方面全力以赴。新選舉制度實施至今,特區舉辦了七場選舉,選出了堅定的愛國者出任行政長官、選舉委員會委員、立法會議員及區議會議員,令特區的管治權牢牢掌握在愛國者手中。胡健民強調,尊重和保障人權是香港特區維護國家安全的鮮明特色和重要經驗,必定長期堅持。局方將持續推廣憲法、基本法和深化愛國主義教育,着力提升社會各界尤其是青少年正確認識「一國兩制」,培養愛國愛港情懷,猶如為香港社會注入強大「免疫力」,有效抵禦外部滲透與分裂顛覆風險,讓「國安家好」成為全港共識與行動自覺。