
「很高興香港終於要制定五年規劃。」2026年全國兩會期間,全國政協常委、經濟委員會副主任,北京大學新結構經濟學院教授林毅夫表示,香港制定首個五年規劃是將有效市場和有為政府相結合,更有利於培育新的有比較優勢的產業。
發揮好市場與政府「兩隻手」
對比過去幾十年香港與新加坡的發展,林毅夫坦言,上世紀五、六十年代,香港製造業市場規模其實大於新加坡。但隨着新加坡政府積極制定產業政策,從規劃石化產業基地,招引全球上下游產業匯聚,到建設生物製藥研發和製造中心,通過在本地高校開設藥學院吸引全球高端人才支撐產業發展,香港與新加坡的產業差距慢慢被拉開。
他認為,制定產業政策具有非常重要的作用。上世紀80年代,香港人均GDP比新加坡高約30%,但現在新加坡人均GDP卻高於香港近一倍。究其原因在於新加坡根據經濟發展結構變遷,培育出具有比較優勢的新產業,形成競爭優勢。
發揮好市場和政府「兩隻手」很重要。「有段時間新自由主義和新制度經濟學都認為,政府是『越小越好』,但是現在學術界也認識到了,中國這些年為什麼發展得這麼好,就是因為我們是市場跟政府『兩隻手』都用;少數經濟體為什麼能夠克服低收入陷阱或中等收入陷阱並不斷變成高收入階段,一樣也是利用了有效市場跟有為政府這『兩隻手』。」林毅夫笑言,「現在香港認識到這一點我們就很高興。尤其香港還是有其優勢,它是中國收入水平最高的地方,還有作為世界金融中心、世界貿易中心的優勢。」他特別強調,高等教育是近年來香港做得比較好的方面,培養了很多研究力量。在製造業上雖有欠缺,但可以依託珠三角、大灣區的協同力量。「把這個優勢弄好,加上香港資金的力量、人才的力量和國內產業鏈完整的力量,那麼相信,新加坡能做到的,香港一定能做到。而且我相信,香港應該可以做得更好。」\大公文匯全媒體記者 王莉北京報道