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自拆金融防火牆後患無窮

時間:2018-03-16 03:16:13來源:大公網

  美國參議院昨日通過該院提出的改革《多德—弗蘭克法案》板本,雖然該法案的監管條款大致未有任何重大改動,但通過法案後,在下一次金融危機到臨時,可能增加華府再度出手挽救大銀行的機會,亦會削弱對消費者的保障。

  其中一項修改的內容是,地區銀行和規模較小的銀行,日後不需要再保存他們認為是煩瑣的資料,在帳目中不需再把借貸的情況記錄下來。雖然這樣做可以令監管措施變得更公平,資產較少的銀行不用與資產較大的銀行受到相同限制,但是卻令消費者和小型銀行的股東更難全面了解小型銀行的帳目情況,在存款或是買入有關股票時,容易被誤導。

  另外,今次修改仍能令95%的《多德—弗蘭克法案》內容保留下來,但卻已是該法案通過以來,修改得最嚴重的一次,而且,目前還未清楚是次修改是否會開先例,為日後更大規模的修改法案行動鋪路?

  事實上,今次修改是一次性還是未來一連串行動的序幕,主要決定於今秋中期選舉的結果。

  假如民主黨在中期選舉中,在參議院或眾議院中取得大多數議席,打破共和黨壟斷國會的局面,民主黨日後便會成為牽制特朗普政府放寬金融監管的最大力量,後者日後要修改《多德—弗蘭克法案》,勢將遇到更大困難。

  不過,假如共和黨在中期選舉後,仍然控制着兩院,今次的修改行動便只是一個序幕,日後定必陸續有來,令原來已成功在美國金融市場建立的防火牆,開了一個缺口,大大削弱了防衛作用。當未來修改法案的行動無日無之後,金融防火牆便會倒塌,美國再度經歷大型金融危機的機會亦會與日俱增。

  屆時華府將再次需要動用納稅人的金錢挽救銀行,令美國納稅人再次承受因監管失效而導致損失。

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