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醫局擬聯網資源分配納入息因素

時間:2016-10-15 03:15:14來源:大公網

  圖:錢湘芷(右)表示,優化模型將以「錢跟人走」為原則。左為廖慶榮/大公報記者 張琪攝

  【大公報訊】記者張琪報道:醫院管理局資源分配機制向來是關注焦點,醫管局於今年四月已委託專家顧問團隊優化「以人口為基礎」的資源分配模型,最快可在2018/19年起可為周年計劃使用全新模型。新模型堅持「錢跟人走」為原則,融入四大元素,包括提高地區分析細緻度,將全港劃分為289個統計區進行分析;加入影響市民使用醫療服務因素,涉及「家庭入息」、「教育程度」,及「居於安老院人數」等。

  將細分289統計區分析

  醫管局表示,新模型可提供更客觀參考數據,可令撥款過程更透明化,前瞻性,及改善聯網間撥款爭議等。

  醫院管理局以區內人口、年齡分布,醫院服務量,及病歷組合作為參考,向聯網分配資源。惟該做法缺乏前瞻性,醫院管理局檢討督導委員會去年七月發表報告書,建議改善現行醫院聯網資源分配;並於今年四月委託中文大學公共衛生及基層醫療學院專家團隊,研發新的資源分配模型。

  專家顧問在本月已向醫管局匯報模型初步概念,計劃融入四大元素,包括提高地區分析細緻度,將全港七個醫院聯網分為289個小規劃統計區進行數據分析;跨網求診情況,尤其是商業區,及學校較多的區域;分析人口、性別及年齡以外,市民使用醫療服務的因素,如「家庭入息」、「教育程度」、「申領社會福利人口」、「求診距離」等;及列出14項需指定集中的服務,如港島西聯網的瑪麗醫院會提供肝臟、心臟、肺和骨髓移植,當局會將此類服務作撥款額外計算,再加上聯網本身人口需要,計出聯網獲分配的資源。

  料明春確定新計算模型

  醫管局財務總監錢湘芷表示,優化後的模型會以「錢跟人走」為原則,有助聯網進一步評估地區醫療需要,對比聯網服務、資源與人口狀況,包括有助部分聯網可提高撥款等。

  錢湘芷續指,但目前新模型仍處於概念嚴正階段,未來兩、三個月會收集各方意見,預料會在明年第一季確定優化的模型原型,及第三季公布實際數據分析供醫管局未來制定年度服務規劃。

  面對以往有批評指新界西聯網及九龍東聯網資源分配太少,優化後模型是否能更公平、有效撥款,醫管局總行政經理財務規劃廖慶榮表示,希望新模型有助改善情況;不過暫時未知道落實後,各個聯網資源是分配增加或減少,具體答案待明年公布實際數據時才能揭曉。

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