在香港第五屆行政長官選舉即將拉開大幕的重要時刻，在香港即將迎來回歸祖國二十周年的重要關頭，在「一國兩制」於香港實踐在基本法軌道上向前推進的重要節點，國家主席習近平昨日會見了任內最後一次赴京述職的行政長官梁振英。習主席對梁振英過去四年多來的施政給予了非常高的評價。既肯定了他對推動香港各項事發展所付出的努力，更肯定了他貫徹落實「一國兩制」與基本法的堅定立場。尤其值得注意的是，習主席明確指出梁振英在遏制「港獨」和處置街頭暴力活動，能嚴格按照「一國兩制」、基本法和人大釋法，維護了國家主權安全發展利益，維護了香港經濟發展和社會穩定；而梁振英的一系列工作，為「一國兩制」事業和香港繁榮穩定作出了重要貢獻。可以說，習主席的一席話，全面概括了梁振英的施政成績，是罕見的評價、肯定、稱讚，更是對香港未來的殷切希望和指引。這對香港當前的政治形勢的發展，對確保「一國兩制」實踐不變形不走樣，對香港堅決貫徹執行中央政策，具有高度的指導與啟示意義，值得各界認真學習體會。

　　此次是梁振英自2012年上任以來的第五次述職，亦是他宣布放棄參選連任決定後、任內的最後一次赴京述職。儘管習主席11月已經在秘魯利馬APEC峰會期間，會見了梁振英，但在正式的述職中，國家主席會如何評價這位為香港發展作出艱辛努力與重大貢獻的行政長官，依然備受全港各界高度關注。與過去四次述職不同的是，此次習主席公開講話的時間是最長的一次，對梁振英以及特區政府的評價與意見，亦是過去所無法比擬的。國家最高領導人的會見有如此安排，顯然具有特殊的政治意涵；而會面中的重要講話，更具有高度的指導意義。

　　全面肯定四年多來的施政

　　習主席在講話中，先是評價過去一年來梁振英的工作，進而對過去四年多來梁振英的工作再作一個總結性概括和評價。主席表示：「前不久，你宣布因家庭原因不參選連任下任行政長官，中央尊重並理解你的決定。四年多來，你和特區政府全面準確貫徹『一國兩制』方針和基本法，秉持『穩中求變，適度有為』的施政理念，立足當前謀劃長遠，在打基礎、利長遠方面，做了很多實事，為『一國兩制』事業和香港繁榮穩定作出了重要貢獻。」這段話可以從三個層面理解：一、對梁振英不連任的決定表示理解和尊重；二，對梁振英四年來的具體工作給予充分肯定和認可；三，對梁振英擔任特首以來的不辱使命的表現作出國家層面的評價和稱讚。

　　全社會都看到，梁振英在擔任行政長官以來，面對的是極其艱難的施政環境，從一開始就受到反對派的瘋狂攻擊，從反「國教」、斯諾登事件、79天的非法「佔中」、「旺角暴亂」、反「港獨」，以及從政治經濟社會民生等各方面對梁振英作出各種抹黑與阻撓。但梁振英能憑藉堅強的忠誠、意志和毅力，排除各種困難，全面準確貫徹「一國兩制」與基本法方針，一步步推進香港各項事業的發展，用梁振英自己的話說是「粒粒皆辛苦」，有今天的局面殊為不易。正如習主席所指出的，「立足當前謀劃長遠」、「在打基礎利長遠方面做了很多實事」，為「一國兩制」事業和香港繁榮穩定作出了重要貢獻。梁振英過去四年多以來的施政成績，得到「習核心」的全面積極評價，既是對反對派近期散播的「中央不信任梁振英」、「中央放棄梁振英」言論的最有力反駁，亦是對未來香港社會發展給予的明確信息。

　　高度評價堅定不移的立場

　　習主席兩次提及「港獨」，而在聽取梁振英述職時，習主席非常明確地強調了行政長官政治立場的重要性。他在一開始評價梁振英過去一年的工作時這麼表示：「一年來，在中央政府的支持下，你帶領特區政府穩健施政，在土地房屋、安老扶貧、科技創新等方面做了大量工作，取得了明顯進展。在遏制『港獨』和依法處置街頭暴力活動等重大問題上，嚴格按照基本法、全國人大常委會對基本法的解釋和特別行政區法律辦事，維護了國家主權、安全、發展利益，維護了香港經濟發展和社會穩定。中央對你和特區政府的工作充分肯定。」這段話亦可以從三方面理解，一是肯定梁振英應對「港獨」及「旺角暴亂」的艱辛工作；二是強調特首必須嚴格按照基本法及全國人大釋法、香港法律來辦事；三是作為特區政府的最高負責人，必須時時將國家的主權、安全與發展利益放在至高位置。

　　事實證明，梁振英過去四年來，在盡可能團結社會各界市民的情況下，堅持堅定的政治立場，在應對一些複雜敏感的政治問題上，從不會以犧牲國家的利益作為代價。他勇於與反對派作針鋒相對的鬥爭，在「佔中」事件上能成功化解了反對派以及外國勢力的政治陰謀，在「旺角暴亂」事件中能及時有效依法處置，在應對「港獨」肆虐時能果斷遏制。這些堅定的立場，得到香港市民的高度認可，亦得到全國人民的支持，更得到國家領導人的充分肯定。習主席特別強調：「中央政府堅定支持香港特別行政區政府依法遏制『港獨』活動。我想強調的是，『一國兩制』符合國家利益和港人福祉，符合包括香港同胞在內的全國人民的共同心願。中央政府、香港特別行政區政府和香港社會，要堅定信心，堅守底線，堅決維護確保『一國兩制』在香港的實踐在基本法軌道上向前推進。」這是對香港社會發出的強而有力的信息，中央明確底線，絕不會對「港獨」等勢力作出任何妥協。梁振英即便不再連任，未來任何人當特首，在此原則問題上都不可能有變化、有鬆動、有敷衍。

　　明確規範特首的必備標準

　　中央希望香港能在「一國兩制」及基本法方針下繼續朝着繁榮穩定的方向發展，中央希望香港好，希望香港經濟平穩，希望香港市民安居樂業。習主席指出：「香港回歸祖國即將步入第二十年頭，『一國兩制』在香港的實踐取得的成績有目共睹。『一國兩制』是一項全新的事業，實踐中出現新情況新問題是正常的。當前，香港社會、政治、經濟發展平穩，中央政府和廣大香港市民一樣，都希望進一步發展經濟、改善民生，希望社會和諧市民安居樂業。」這是中央對香港的真誠用心，對香港政策的出發點。對「一國兩制」的堅定信心。然而，不得不承認的是，香港政治形勢複雜，反對派以及外國政治勢力從未停止過對香港的破壞，有些人則極力利用即將到來的行政長官選舉，意圖破壞甚至扶植自己的代言人上台。這些都對香港未來的發展造成不必要的干擾。

　　而習主席對梁振英的高度肯定，實際上是在規範、樹立行政長官所必備的標準。回顧過去述職，習主席對梁振英無不給予極高的評價用詞，例如從「奮發進取」、「務實有為」，到「認真貫徹」、「着力解決」；從「勤勉工作」到「依法有序推進」、「保持了香港大局穩定」；再到「付出了艱辛努力」、「取得了積極進展」等等。而從不例外的是，每次述職都得到「充分肯定」的四字評語。以國家最高領導人對一個地區性行政首長的評價而言，這是非常罕見的，足以體現中央對行政長官要具備條件的清晰態度。如果香港要繼續保持更好發展，則梁振英在任內的一些做法、立場與態度，毫無疑問應當是未來行政長官參照的其中一個具體標準。

　　習主席的充分肯定與高度評價，固然是對梁振英所說的，但何嘗不是對700萬香港市民而說的。中央希望香港堅守「一國兩制」與基本法方針，希望維護國家的主權安全與發展利益，希望維護香港的發展與穩定，這是絕不會改變的大政方針。香港社會應當認真學習體會習主席的講話精神要義，為推動「一國兩制」在香港的實踐不斷前行、發展、進步而不懈努力。

　　作者為中國和平統一促進會香港總會常務副會長、港區上海市政協常委