
圖:院舍券將於下月推行,三年內分五個批次向合資格長者合共發放3000張院舍券
【大公報訊】記者張月琪報道:社會福利署昨日宣布,押後一年多的「長者院舍住宿照顧服務券(院舍券)試驗計劃」將於下月推行。三年內分五個批次向合資格長者合共發放3000張院舍券,首批次最多250張院舍券。安老事務委員會主席林正財表示,該計劃將會有中期檢討,期望院舍券能助體弱長者從私營院舍轉至甲一級、有護理服務的院舍,獲得較佳照顧。
社福政策「錢跟人走」原則的「重頭戲」長者院舍券,原定2015年10月推行,但因該年底發生大埔劍橋護老院將長者「剝光豬」事件,惹軒然大波,政府叫停並押後至今推出。
冀預算案撥款助「加碼」
林正財昨日接受《大公報》記者訪問時稱,現有約2.7萬名長者住在私營安老院,當中7000多人屬中度缺損,最需要護理服務;其餘二萬多人未必需提早入住院舍,面對問題較多是住屋需要。他認為,應鎖定重點協助7000名中度缺損長者,利用院舍券,助他們遷往甲一級等院捨得到較佳照顧。他指3000張院舍券未必能應付全部需求,冀財政預算案預留的300億元可有助日後「加碼」。
社署發言人稱,試驗計劃將分三階段實施,每階段引入不同類別的安老院參與成為認可服務提供機構,第一批引入合資格的合約、津助和自負盈虧院舍;第二、三批引入合資格的合約、津助、自負盈虧和現有甲一級院舍;第四及第五批涵蓋所有合資格的安老院舍。目前共有21間安老院成為試驗計劃的認可服務機構,合共提供823個可供收納院舍券持有人的床位。
合資格長者即經社署的安老服務統一評估機制評定為身體機能中度缺損,及正在長期護理服務中央輪候冊上輪候護理安老宿位的人士。社署發言人稱,根據「能者多付」原則,負擔能力較低的長者可獲較多的政府資助。社署會採用八級(由級別0至級別7)的層遞式共同付款安排(詳見表)。試驗計劃下提供的院舍券面值,在2016/17年度為每月1.2萬元,將按年調整。
參與試驗計劃的安老院須為院舍券持有人提供院舍券面值下的「標準服務」,服務範圍與「改善買位計劃」下提供的資助護理安老宿位的服務相若,以滿足長者的基本護理需要。院舍券持有人及其家人亦可額外付款購買升級或增值服務,例如升級寢室、針灸等,而額外付款的款額上限為當時院舍券面值的75%。
發言人指,試驗計劃會為首次使用院舍券人士提供六個月的試用期,如在試用期內或屆滿時決定退出試驗計劃,持有人在中央輪候冊上的申請狀況會重新列為「活躍」;如院舍券持有人於試用期屆滿時選擇留在試驗計劃,其在中央輪候冊的申請將結束。截止申請日期為下月22日。