
【大公報訊】記者周琳北京報道:全國港澳研究會理事、復旦大學港澳台行政研究中心主任周帆(圖)21日在京指出,習近平主席在香港的系列講話為香港未來發展指明了方向——既要把社會主義的內地建設好,也要把資本主義制度的香港建設好。他認為,香港的政治體制,不僅僅局限於基本法中的一章,最核心的是權力的配置。
周帆表示,首先從歷史和邏輯相統一的角度來看,習近平的講話簡要講述中國的歷史進程,邏輯演化出解決歷史遺留問題的方法——「一國兩制」。闡明下一步要謀劃「一國兩制」的發展、香港未來的發展,提出一系列新的理念、舉措和方法。
其次是非常具體地講述了中國在自己發展大格局中如何謀劃香港的未來發展。周帆指出,習主席是次在香港針對不同對象的講話各有側重。最後一次講話是面向國際的,強調中國處在國際變化的大格局中,謀劃了香港的未來發展。
此外,就是要面向大勢。中國現在提出了國家治理體系和國家治理能力的現代化,這是一個大勢。周帆稱,習主席的講話顯示,從回歸之初,香港就已被納入整個國家發展的進程中。他在講話中提了很多香港如何去把握機遇。
周帆認為,香港的政治體制,不僅僅局限於基本法中的一章,最核心的是權力分配和權力配置。他主張從三個層次考慮:一是從中央所特有或保留的權力以及它的配置;二是香港行政區依法享有的高度自治權和配置;三是中央和香港特別行政區共有的權力配置及其行使。這三個權力的行使最後都必須落實到憲法和基本法上。