2017年4月29日，美國總統特朗普迎來上台後的執政百日，他對自己在前一百天的工作表現十分滿意，強調執政以來取得了諸多歷史性的成績。白宮網站專開網頁介紹特朗普百日政績，稱其為恢復美國繁榮、保障國民安全、建立負責任政府做了諸多工作，沒有背棄對人民的承諾。然而，對比其於2016年11月提出的「百日新政」，可發現施政效果並不理想。蓋洛普的近期民調顯示，特朗普執政一季度的平均支持率跌至41%，為二戰以來歷屆美國總統中最低。上台之初躊躇滿志的特朗普，在內政外交等各方面遭遇到遠比想像中艱難的挑戰，百日新政成果寥寥。

　　整理內務 步履蹣跚

　　特朗普以「還政於民」為口號，重複反華盛頓、反建制精英的論調，意在穩固基本盤並爭取團結國內力量支持百日新政。然而施政背後凸顯的政治極化未有彌合之勢，反而成為其執政的直接阻礙。一方面，特朗普政府與民主黨及主流媒體（主要是自由派媒體）之間的矛盾繼續擴大。另一方面，特朗普未能有效團結共和黨內各派，導致出現「自由連線」倒戈反對新醫改方案的情況。

　　自就職以來，特朗普展現出兌現競選承諾的努力，但多數承諾或未能兌現，或大打折扣。蓋洛普民調顯示一些民眾不買帳，受訪者中認為特朗普信守諾言的比例從2月的62%跌至4月的45%。具體而言，特朗普政府做成了一些事，包括大法官戈薩奇的任命獲通過、改進政府行政效能、進行能源和環保改革等。但其沒做成的事情更多，醫改努力遭受挫敗、移民禁令兩遭司法挑戰、修建美墨邊境牆遙遙無期、稅改爭議重重，而一萬億的基建投入以及未來十年創造2500萬個就業崗位的承諾遠未落實。

　　外交回歸 難言變革

　　特朗普時期的美國外交政策，奉行「美國優先」的理念，堅持「以實力求和平」的方針，其重點在於發展公平貿易和重建軍事力量。一方面，特朗普政府排斥多邊貿易安排，退出TPP，並推崇雙邊談判模式，對重要貿易夥伴施加壓力。另一方面，特朗普政府加大軍事投入，擴充軍備，並對美國盟友持續施壓，要求承擔更多防務支出。特朗普政府在貿易和軍事上的雙管齊下，取得了一定的短期效果。

　　特朗普曾決心打造一個帶有孤立主義特徵的美國，並全盤否定美國自二戰以來的主要外交遺產：全球貿易安排、聯盟安全體系和價值觀外交。然而在施政過程中，由於外交事務經驗的欠缺和外交受國內政治牽扯精力較大，特朗普不得不從原先立場上後退。在他的口中，北約不再「過時」，盟友仍然重要，俄羅斯還是對手，中國也不是匯率操縱國，通過軍事打擊阻止敘利亞人道災難十分必要，而《巴黎協定》和《伊朗核協議》均未被立即廢除，貿易戰也沒有開打。鑒於國內事務在新政中的優先位置，特朗普難以在內外政策上同時出擊，他必須有所取捨。因此，特朗普表現得越來越像一個建制派總統，或者說是符合共和黨傳統外交理念的總統，其口中的變革也不具有顛覆性。

　　在特朗普的百日外交中，中美關係是一大亮點。在這一百天裏，兩國高層保持了密切溝通。習近平主席與特朗普總統就相互關心的重大問題先後進行三次通話，雙方高級別外交官員實現互訪並在國際場合多次會面，這些為兩國關係的平穩發展起到了至關重要的作用。

　　中美關係 亮點紛呈

　　4月初，中美兩國元首在美國海湖莊園舉行會晤，這一被紐約時報稱之為「特朗普總統迄今為止最為重要的外交會面」，受到中美各界廣泛讚譽，開啟了兩國關係新的起點。習特會取得了諸多積極成果，為兩國關係的未來定下基調。通過這次會晤，兩國領導人建立工作聯繫並發展個人友誼，建立新的中美全面對話機制（包含全面經濟、戰略安全、執法與網絡安全、社會人文四大對話機制），以務實理性的方式處理現有分歧，確立了「合作是兩國唯一正確選擇」的重要共識。在充滿不確定性的當下，兩國領導人的緊密互動不僅給兩國關係注入信心、指明方向，更成為特朗普政府津津樂道的外交成績。