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巴黎協定:特朗普去意已決

時間:2017-06-01 03:16:17來源:大公網

  圖:意大利G7峰會會場外,環保人士給自由女神像穿上救生衣,呼籲關注氣候議題 美聯社

  【大公報訊】綜合美聯社、路透社、美國有線電視新聞網報道:美國多家媒體周三報道,美國總統特朗普已經下定決心退出2015年達成的全球性氣候協議《巴黎協定》(以下簡稱《協定》),將於本周內正式宣布。若要徹底退出《協定》,或許需要三年時間。作為全球第二大碳排放大國,美國此舉將使得全世界抵禦氣候暖化的努力嚴重受挫,恐掀起骨牌效應。中國和歐盟隨即重申對《巴黎協定》的承諾。

  特朗普曾稱氣候變化是「騙局」,並在競選期間威脅要退出《協定》。在剛剛過去的七國集團(G7)峰會上,德國、法國、英國、意大利、加拿大和日本一致敦促美國繼續遵守《協定》,由於特朗普企硬,峰會最後不歡而散,公報中沒有就氣候議題達成一致的共識。特朗普5月27日在推特表態,他將在本周內就《巴黎協定》問題做出決定。

  周三,美國政治網絡媒體Axios引述兩個接近總統的匿名消息來源確認,特朗普已正式下定決心退出《協定》。隨後,美聯社和霍士新聞分別引述白宮消息人士的說法,證實了這一消息。

  特朗普當天也在推特上宣布,他將在未來幾天就是否退出《協定》作出決定。特朗普周二已就此事與氣候變化懷疑論者、美國環境保護局局長(EPA)普魯伊特商討。特朗普周三亦就此事徵求國務卿蒂勒森的意見,蒂勒森和能源部長佩里皆反對退出《協定》。

  如何退出 白宮內激辯

  不過,美國將如何退出《協定》,白宮內部還在激烈討論中。環境保護局局長普魯特現時正領導一個小組研究,美國究竟是要宣布直接退出《協定》,還是退出更加基本的《聯合國氣候變化框架公約》。《巴黎協定》是《聯合國氣候變化框架公約》下的應對氣候變化文件,於2020年生效,意味着退出前者過程需要三年,退出後者將更快,但更加極端。

  據悉,關於美國是否要退出《協定》,白宮內部分成兩派激辯,一是由白宮高級顧問班農領導,贊成特朗普遵守競選承諾退出,另一派由特朗普的女兒伊萬卡領導,施壓其他人在考慮退出問題上需考慮全球。伊萬卡的夫婿庫什納據稱在該問題上持中立立場。兩派目前還是激烈角力中。

  包括參議院多數黨領袖麥康奈爾在內的22名共和黨議員,近日聯名致函特朗普要求美國乾淨退出《協定》,加強了特朗普退出《協定》的決心。

  全球僅尼敘沒簽《協定》

  美國退出《協定》,不僅嚴重打擊前總統奧巴馬留下的重要政治遺產,同時向全世界釋出一個信號:美國不再把處理氣候變遷作為優先事項,而且對氣候協議的未來成果構成威脅。《協定》簽署成員共有195個,全球沒有簽署的只有尼加拉瓜和敘利亞。有分析指,美國的退出或將削弱該協議的成效,甚至引發骨牌效應,觸發其他締約國退出。

  在特朗普準備退出《協定》的消息傳出之後,歐盟官員立即回應稱,中國和歐盟將會堅守《協定》中的減排承諾。美國為世界上第二大碳排放國家,佔全球碳排放總量的15%。中國和美國兩國所排放的溫室氣體佔全球40%。

  3月28日,特朗普已簽署行政令,正式要求環保局評估修改奧巴馬時代的旨在減少發電廠碳排放的《清潔電力計劃》,終結「煤炭戰爭」。

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