圖：澳洲出版的部分報紙\網上圖片

　　【大公報訊】綜合法新社、路透社及《金融時報》報道：澳洲競爭和消費者委員會（ACCC）4日宣布，將對互聯網巨擘Facebook和谷歌展開調查，研究其是否利用市場力量，干預媒體經營環境，損害新聞內容生產者及閱聽眾權益。調查有權要求企業提供資訊並舉行聽證會，預計在2019年6月公布最終報告。

　　互聯網平台對傳統媒體造成的弊端日益明顯，科技巨擘在互聯網廣告中的鯨吞蠶食危及傳統媒體生存，澳洲也不例外。由於廣告收益已跟着大眾的注意力轉移到谷歌、Fb和Netflix等平台，澳洲傳統媒體收益下滑、編輯部門工作減少、新聞人員失業的情況持續發生，令人擔心新聞業的未來和新聞品質。

　　Fb被控屢傳播假新聞

　　有分析者稱，儘管類似Fb和谷歌的互聯網平台，最初並不扮演「新聞媒體」角色，但近年來，這些平台在新聞傳播領域上的地位日漸凸顯，從傳統媒體處搶佔大量受眾。

　　然而Fb近段時間屢次被控傳播假新聞，甚至涉嫌干預去年的美國大選，數單醜聞發酵後，外界持續呼籲各國政府對網絡新聞平台採取更嚴厲措施。澳洲當局的這項新舉措也算是應運而生，符合國際潮流。

　　ACCC最新報告指出，廣告商們在傳統媒體，尤其是印刷報紙上的廣告投放驟減，因為對他們來說，想要到達目標人群，網絡才是最有效的平台。ACCC主席西姆斯對此表示，雖然媒體行業一直提倡「內容為王」，但廣告投資的減少導致傳統媒體進入「處處缺錢」的生存狀態，製作高品質新聞便心有餘而力不足。

　　美國金融服務公司摩根士丹利去年的報告指出，Fb和谷歌在澳洲佔據35%至40%的廣告收益，約49億至56億澳元（290億至330億港元）。

　　美國國內相關報告也指出，去年美國印刷報紙的廣告收益為180億美元（約1410億港元），相比十年前縮水310億美元；而Fb和谷歌在2015至2016年互聯網廣告的增長收益中，共佔85%。

　　18月內出爐 或設新稅項

　　西姆斯表示，ACCC調查將研究Fb和谷歌如何運作，從而充分了解它們在澳洲的影響力。具體來說，ACCC將研究兩個平台的搜索引擎、後台管理系統、其他相關平台的推送服務等對國內新聞媒體和廣告行業產生的影響。與此同時，ACCC還將在更大範疇中研究科技革新對市場競爭帶來的改變。

　　報道稱，ACCC這一調查將涉及媒體行業的多個工種，工作量巨大，調查人員將接觸各家通訊社、主流媒體、社交網站、廣告商、記者、讀者聽眾，以及其他利益群體，最終報告有望在18個月內出爐。

　　報道引述分析指，即使發現媒體業因互聯網平台出現變得更不具競爭性，尚不清楚ACCC可向政府作什麼建議，或許會引來另一種改革，諸如設立新稅項。

　　對澳洲當局的最新舉措，谷歌表示「期待參與調查程序」，Fb則尚未回應，不過與此同時，Fb倫敦新辦公室正式啟動。該辦公室位於牛津街附近，樓高7層，是Fb在美國總部之外的最大一個技術中心，或將為當地帶來800個就業機會。