【大公報訊】綜合法新社、美國《紐約時報》報道：根據美國國會1986年通過的法律，總統需定期向國會提交國家安全戰略，闡述美國核心利益訴求，是政府在國防和外交事務上的一個「行動指南」。迄今為止，從里根政府以來，共有5位總統、8屆政府向國會提交了16份美國「國家安全戰略報告」。上一份則由奧巴馬政府於2015年發布。

　　《紐約時報》指出，前幾屆政府的國家安全戰略，有時是未來行動的有力預測因素：小布什在2002年報告中提及「先發制人」的軍事行動，成為六個月後入侵伊拉克的依據。但是，特朗普在新戰略報告中，儘管聲稱華府「別無選擇」，必須應對來自朝鮮核武計劃的挑戰，但「先發制人」一詞卻沒有在新報告中出現。

　　特朗普在報告中一改前任政府對中國的稱呼引起關注，形容中國是一個「戰略競爭對手」。克林頓稱中國為「戰略夥伴」，小布什在2000年競選時改用「戰略競爭對手」，奧巴馬上台再改用「戰略夥伴」，認為中國是美國應對從伊朗到氣候變化問題等全球威脅的合作夥伴。《紐時》分析認為，特朗普使用的措辭說明，美國未來在經貿和南海問題上，可能會加大力度施壓中國。

　　此外，特朗普將氣候變化從美國面臨的戰略威脅名單中「除名」受到關注。據稱，美國國務卿蒂勒森和國防部長馬蒂斯曾積極爭取保留氣候變化威脅，可惜徒勞無功。