圖：廈門以迷人的夜色迎接八方賓客 網絡圖片
【大公報訊】記者張帥北京報道：由中國社科院、復旦大學等科研機構參與編寫的《金磚國家發展報告（2017）》31日在京發布，報告明確指出，金磚合作尚「缺乏常設機構和統一的約束性規範文件」，導致「由於五個成員國規模實力差距較大，對合作機制的投入以及所願意分擔的權利平等之間難以達到均衡。」
或遭遇「集體行動難題」
報告指出，目前金磚國家建立起來的經濟合作機制，還主要是領導人峰會主導下的論壇式的「態度交流」，各國就合作內容達成協議後簽訂合作文件，合作事項由金磚國家事務協調人和副協調人負責督辦，而沒有設立各類委員會和秘書處等專門的常設機構用以統一協調各國經濟合作事務，也沒有簽訂統一的約束性規範文件。
對於其中原因，報告分析稱，有些成員害怕合作機制的固化、完善和強制化可能給成員帶來較多的約束，降低自主性和靈活性。
報告還認為，金磚國家在創新全球治理的過程中會遭遇「集體行動難題」的困擾。以全球氣候治理為例，由美歐主導的國際秩序極力強調氣候治理的成本應更多地由發展中國家承擔等。在這些存在共同利益的地方，金磚國家目前並未形成集體行動。
