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《核安全法》強化核設施管制

時間:2017-09-02 03:16:38來源:大公網

  圖:9月1日,內地通過《核安全法》以加強對核設施的管制。圖為廣東深圳大亞灣核電基地實驗站/新華社

  1日,全國人大常委會第二十九次會議舉行閉幕會,會議表決通過了《核安全法》、中小企業促進法修訂案,以及修改法官法等八部法律的決定。其中,《核安全法》明確規定,國家堅持理性、協調、並進的核安全觀,同時深化打擊核恐怖主義的國際合作,明確核安全工作協調機制。未經許可或審查批准從事核設施建造運行或進口核設施的,將被處以100萬元以上500萬元以下(人民幣,下同)罰款。新法將自明年1月1日起實施。/大公報記者王文韜北京報道

  現階段,中國是世界核能、核技術利用大國,核電技術在建設施運行56台,其中運行36台,在建20台,總規模位居世界第三,在建規模位居世界第一,核安全任務非常繁重。根據經濟發展規劃和能源發展戰略,發展速度還將持續加快。

  核安標準 強制執行

  為此,《核安全法》規定,國家堅持理性、協調、並進的核安全觀,加強核安全能力建設,保障核事業健康發展。同時,國家堅持從高從嚴建立核安全標準體系。核安全標準是強制執行的標準。核設施營運單位對核安全負全面責任。

  《核安全法》還規定,任何單位和個人不得危害核設施、核材料安全。公民、法人和其他組織依法享有獲取核安全信息的權利,受到核損害的,有依法獲得賠償的權利。此外,國家組織開展與核安全有關的國際交流與合作,防範和應對核恐怖主義威脅。

  該法還對進出口核設施做了明確規定。進口核設施,應當滿足中國有關核安全法律、行政法規和標準的要求,並報國務院核安全監督管理部門審查批准。出口核設施,也要遵守中國有關核設施出口管制的規定。

  違規犯罪 追究刑責

  在法律責任部分,《核安全法》特別規定,未經許可從事核設施建造、運行或者退役等活動的,或者未經審查批准,進口核設施的,將被處以100萬元以上500萬元以下罰款。違反法律規定構成犯罪的,將被依法追究刑事責任。

  《核安全法》更有專用的一章規定核設施的資訊公開與公眾參與,要求核設施所在地省、自治區、直轄市政府,應當就影響公眾利益的重大核安全事項舉行聽證會、論證會、座談會,或其他形式徵求利益相關方的意見,並以適當形式反饋。

  環保部核安全監管司司長、國家核安全局副局長郭承站1日表示,《核安全法》使核安全監管的事權、責任、分工更加明確,核工業主管部門、核安全監管部門、企業,甚至個人,都要共同承擔法律賦予的責任,實現聯防聯控,共同保護中國的核安全。

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