
【大公報訊】據南方日報報道:「玻璃門」指名義開放、實際限制的現象,而「彈簧門」指民企剛剛涉足某一行業領域又被「硬性政策」彈出的現象,多年以來,此類現象限制了民企的長足發展。
對於這些現象,以及一些領域雖然支持民間資本進入,但卻只有指導性意見,缺乏具體配套措施或指引,導致民營資本還是無從進入等問題,「民營經濟20條」提出,進一步界定政府投資範圍,政府投資資金原則上不投入到經營性項目之中,只投向市場不能有效配置資源的社會公益服務、公共基礎設施、農業農村、生態環境保護和修復、重大科技進步、社會管理、國家安全等公共領域項目,以切實降低政府投資對民間投資的擠出效應。
同時,「民營經濟20條」明確,每年在全市交通運輸、市政設施、能源設施、信息基礎設施、文化設施、社會事業、重點功能區等領域,面向社會資本推出一批公私合營項目,確保民間資本有項目可作選擇,有效拓展民間投資渠道。
此外,針對民間資本進入教育、醫療、養老等非營利性公益項目積極性不高等問題,「民營經濟20條」提出,對民間資本投資非營利性公益項目的,政府按照投資金額給予補助,幫助和支持項目在投入之初能夠順利得以運作。