圖：山東濟南深化行政審批制度改革。圖為市民在政務服務中心辦理業務/資料圖片

　　編者按：

　　2012年至2017年，在中國發展史上，或許只是一段短短的刻度，卻因為改革力度之大和成果之巨，讓這段時間有了沉甸甸的重量。五年勵精圖治，以習近平總書記為核心的中國執政黨領導團隊運籌帷幄，穩紮穩打，在應對層出不窮的新情況、新問題中，開啟了治國理政的新時代。「積跬步以至千里，積小流以成江海」，驀然回首，「中國答卷」令世界矚目，歷史已然翻開了新的篇章。

　　大公報將從今日起推出系列報道「五年巨變」，從「深化改革、經濟發展、重拳反腐、大國外交、軍事改革、科技創新」六個方面，回顧總結五年來中國取得的卓越成就，敬請垂注。

　　「不謀全局者，不足謀一域。」中共中央總書記習近平在不同場合講話時曾明確提出，「全面深化改革，就是要統籌推進各領域改革……零敲碎打的調整不行，碎片化修補也不行，必須是全面的系統的改革和改進。」自十八大以來，從經濟、政治、文化、社會，一項項改革接踵而至，令人振奮。然而車行之迅，仍要以穩為基，過去五年，中國各項改革之所以能又深又穩地持續推進，其中一個重要原因便是「依法治國」的全面落實，「法治之軌」的不斷夯實。改革與法治，恰如習近平所言，二者「如鳥之兩翼、車之兩輪」，共同承載中國飛馳在全面小康的光明大道上。/大公報記者 張寶峰

　　「全面深化改革是一個複雜的系統工程，單靠某一個或某幾個部門往往力不從心，這就需要建立更高層面的領導機制。」在十八屆三中全會上，習近平給出了全面深化改革的第一個「方法論」。從2013年起，中央全面深化改革領導小組、中央網絡安全和信息化領導小組、中央國家安全委員會、中央軍民融合發展委員會等多個高規格組織紛紛設立，為彙集眾智、統一思想，拉滿弓、上滿弦。

　　深改讓民眾有更多獲得感

　　隨後，經濟體制和生態文明體制改革、民主法制領域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨建制度改革、紀律檢查體制改革6個專項小組改革部署全面展開，各地區各部門應勢而動。戶籍制度改革、國有企業改革、行政審批制度改革等重大改革舉措力破藩籬，「一帶一路」、自貿區建設相繼拓開新局。

　　過去幾年，改革可謂碩果纍纍。統計數據顯示，2014年至2016年，這三年中央深改領導小組分別基本完成80、101及97個重點改革任務……幾年下來，一批具有標誌性、關鍵性的重大改革方案出台實施，一批重要領域和關鍵環節改革舉措取得重大突破。在2017年新年賀詞中，習近平明確表示「各領域具有四樑八柱性質的改革主體框架已經基本確立」。

　　「改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。」在2015年的一次活動上，習近平做出上述論述。習近平強調，要科學統籌各項改革任務，在法治下推進改革、在改革中完善法治，突出重點，對準焦距，找準穴位，擊中要害，推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，處理好把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感。良法善治，國之根本。過去五年來，習近平多次就「依法治國」發表重要講話，他曾提出，法律是治國理政最大最重要的規矩；沒有全面依法治國，我們就治不好國、理不好政，我們的戰略布局就會落空；堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

　　依法治國促進公平正義

　　自十八大以來，中國在立法、執法、司法等各層面全面推進「依法治國」，法治化理念日益深入人心，公平正義感日益縈繞在每個中國公民身邊。以立法論，定民法總則，為民法典編纂翻開關鍵的「第一頁」；修訂大氣污染防治法，讓法律更好保障國計民生；廢止勞動教養法律規定，強化護佑公民自由權利……過去五年，中國立法在回應時代命題、引領國家發展方面居功甚偉。

　　以司法論，「讓審理者裁判、由裁判者負責」的司法責任制改革全面鋪開，以審判為中心的刑事訴訟制度改革加快推進，減輕群眾訴累的便民利民改革不斷深化，「立案難、訴訟難、執行難」逐步破解。過去五年，中國司法體制改革不斷攻堅克難，促進社會公平正義。