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強化預算約束 遏亂花錢

時間:2017-10-20 03:16:26來源:大公網

  【大公報訊】據中新社報道:中共十九大報告繪製了未來中國發展新藍圖。其中,不少經濟領域的新表述折射出中國經濟的新動向。

  中共十八屆三中全會已提出穩定農村土地承包關係並保持長久不變。十九大報告在重申這一表述的同時,首次明確表示第二輪土地承包到期後再延長三十年。這對廣大農民來說,無疑是顆「定心丸」。

  預算管理制度改革是中國財稅體制改革的重中之重。十九大報告提出建立全面規範透明、標準科學、約束有力的預算制度,其中「標準科學、約束有力」首次被明確列為該制度目標。

  國家行政學院經濟學部教授馮俏彬表示,報告明確提出「標準」,意味着在這個問題上技術準備已經相對成熟。

  「約束有力」,意味着中國預算約束要更「硬」。「不按規定花錢的行為要受到嚴厲懲罰,要追究相關單位和個人的責任。」馮俏彬說。

  賦予自由貿易試驗區更大改革自主權,是十九大報告關於對外開放最引人注目的表述之一。

  在中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明看來,賦予自貿試驗區更大改革自主權,意味着地方在制度創新先行先試的內容和次序,以及推廣複製改革經驗等方面有了更多自主選擇的空間,不必「千篇一律」,而將「百舸爭流」。

  十九大報告提出形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡,加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。對此,白明表示,有了這張網,中國企業開拓海外市場不致陷入孤軍奮戰,中國全方位對外開放格局也將「滿盤皆活」。

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