【大公報訊】記者張帥北京報道：中國人民銀行副行長易綱在《黨的十九大報告輔導讀本》中撰文透露，從2018年起正式實行全國統一的市場准入負面清單制度，負面清單主要包括市場准入負面清單和外商投資負面清單。他強調，國企民企、內資外資，無論規模大小，均「權利平等、機會平等、規則平等」，享有同等市場准入條件。
上海、天津、廣東、福建四個自貿試驗區所在省級行政區，率先開展了市場准入負面清單制度改革試點。易綱介紹，從實施情況來看，在負面清單改革中政府審批邊界逐步縮小，市場配置資源的作用不斷擴大。自貿試驗區外商投資負面清單已由2013年的190項減少至2017年的95項。
易綱指出，要經過匯總、審查，形成統一的市場准入負面清單，由國務院統一制定發布，實現一個清單全覆蓋。未經國務院授權，各地區各部門不得自行發布市場准入負面清單，不得擅自增減市場准入負面清單條目。
易綱表示，近年來，中國很多新興業態如網約車、共享單車等都不是政府規劃出來的，都不在原先的「正面清單」中。市場准入負面清單事項應盡量簡化，不能照搬現有行政審批事項使清單流於形式；堅持漸進原則，對新技術、新業態留下包容空間，不急於納入清單管理。
