
圖:貴州省黔東南州一所幼稚園內的苗族小姑娘在吃免費「營養午餐」/資料圖片
中央經濟工作會議對「三大攻堅戰」做了詳細部署,加快補齊發展「短板」,重點實施「鄉村振興」和「精準扶貧」,並明確未來三年,打好防範化解重大風險攻堅戰,「重點是防控金融風險」,促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環。相比往年會議,今年民生任務明顯加碼,包括嬰幼兒教育、個人信息安全等多項民生問題,更好地適應新時代高質量發展的要求。/大公報記者倪巍晨上海報道
會議強調,防控金融風險方面,要服務於供給側結構性改革主線,促進形成「金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環,做好重點領域風險防範和處置」。
交銀金研中心首席金融分析師鄂永健分析,上述表述預示中央對防範化解金融風險高度重視,未來一個時期金融去槓桿料持續深化推進,金融「強監管」力度及監管新政料陸續有來。他續稱,「良性循環」是新提法,中央強調「金融和房地產良性循環」或預示金融既要支持並促進房地產市場良性健康發展,但也不能助長樓市投機及市場泡沫;「金融體系內部的良性循環」或表明金融機構要嚴控槓桿、禁止過度的期限錯配等。
中性貨幣服務穩健目標
政策導向方面,會議強調,積極的財政政策取向不變,要調整優化財政支出結構,確保對重點領域和項目的支持力度。穩健的貨幣政策要保持「中性」,管住貨幣供給總閘門,保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長。
浦發銀行總行戰略發展部高級研究員宋艷偉預計,明年財政政策料減少對投資的支出,並將更多資金用於「精準扶貧」和「污染防治」這兩大「攻堅戰」。宏觀金融調控框架則繼續以「穩健中性」貨幣政策,及宏觀審慎監管搭建的雙支柱為主,「貨幣政策將更注重系統性風險的防範,保持『不緊不鬆』」。
「打好精準脫貧攻堅戰」方面,會議指出,要保證現行標準下的脫貧質量,既不降低標準,也不吊高胃口,瞄準特定貧困群眾精準幫扶,向深度貧困地區聚焦發力,激發貧困人口內生動力,加強考核監督。
發展考量加重民生環境指標
另據中新社報道:相比往年會議,今年民生任務明顯加碼,包括上述的扶貧、嬰幼兒教育、個人信息安全、就業、養老、住房、治污等七大民生問題。
會議提出,要針對人民群眾關心的問題精準施策,着力解決中小學生課外負擔重、「擇校熱」、「大班額」等突出問題,解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。隨着互聯網在中國的快速發展,個人信息安全問題引發社會關注。會議提出,要着力解決網上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題。
中國國際經濟交流中心副理事長兼秘書長張大衛表示,當前中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,在這一背景下,未來中國對經濟發展的考量將不斷增加民生、環境、科技發展等指標權重,更好地適應新時代高質量發展的要求。