
圖:中外經貿合作,外國客商在第122屆中國進出口商品交易會(廣交會)展館裏參觀選購機械設備 資料圖片
今年政府工作報告再次提出「推動形成全面開放新格局」。本月8日,全國政協委員、中國進出口銀行董事長胡曉煉在全國政協記者會上指出,2017年中國就在對外開放、國際產能合作和開放型經濟體方面取得巨大成就。今年兩會期間,多名代表委員和業內人士表示,在堅持擴大開放方面,中國展現出決心,未來還將進一步拓寬開放範圍和層次,完善開放結構布局和機制,以高水平開放推動高質量發展。/大公報記者 譚笑北京報道
胡曉煉指出,「我們去年對外投資仍然保持了比較高的增長,全年超過了1240多億美元。更重要的是對外投資的質得到了根本性提升,2017年的對外投資更多把寶貴的資金放在技術進步、產業鏈拓展、綠地投資方面,這對投資國和投資人都帶來了積極效益。」此外,胡曉煉介紹,對外承包工程、海外的經貿合作區建設方面也有了很大進展。
開放成績顯著 促進自身發展
當前中國對外開放已不局限在東南沿海地區,不少內陸省份也在開放上大做文章。「一帶一路」倡議規劃明確提出,內蒙古要發揮區位優勢,建設中國向北開放的重要窗口。全國人大代表、內蒙古自治區呼倫貝爾市市長于立新表示,下一步內蒙古將加強與俄、蒙的基礎設施互聯互通,完善境內外鐵路、公路、管道等網絡體系。
隨着基礎設施逐步改善,大數據等新興產業發展,內陸省份貴州在近年來經濟快速發展的情況下,也逐步加快對外開放的步伐。全國人大代表、貴州茅台集團副總經理張德芹表示,良好的對外開放的氛圍也讓人們的心態發生了轉變。5年來貴州引進碩士生人才達200多萬人,引進落地海內外高層次和緊缺急需人才2.8萬餘人。
倡導和推動共建「一帶一路」,發起創辦亞投行,設立絲路基金;設立上海等11個自貿試驗區,設立13個跨境電商綜合試驗區;外商投資由審批制轉向負面清單管理,限制性措施削減2/3;加大引智力度,來華工作的外國專家增加40%;滬港通、深港通、債券通相繼啟動,人民幣國際化邁出重要步伐……過去5年,中國以擴大開放有力促進了自身發展,也給世界帶來重大機遇。
中美應通過經貿合作化解摩擦
政府工作報告提出將「全面放開一般製造業,擴大電信、醫療、教育、養老、新能源汽車等領域開放」。平安證券首席策略分析師魏偉指出,與去年報告中「進一步放寬服務業、製造業、採礦業外資准入」的措辭相比,今年開放力度明顯加大。
華金證券分析師王剛分析報告時指出,對外貿易方面,政府工作報告中提出鞏固外貿穩中向好勢頭,整體通關時間再壓縮三分之一,積極擴大進口,意味着中國2018年進口有望保持較高增速,貿易順差有可能縮小,但貿易環境或較預期要好。
中國不斷開放,美國卻奉行貿易保護主義,打響「貿易戰」。但光大證券首席宏觀分析師張文朗指出,美國的貿易戰並非針對中國,政府工作報告中強調積極擴大進口,全面複製推廣自貿區經驗,體現出中國願意改善貿易不平衡的意願,中美或更可能通過積極的經貿合作或談判來化解貿易摩擦。
興業銀行首席經濟學家魯政委認為,報告中提及的在製造業和金融領域的開放,與美國在最新一期《關於中國履行WTO承諾情況的報告》中所提及的領域基本重合,這也意味着,隨着中國開放舉措逐一落實,中美經貿關係也有望緩解。