9月6日,中共中央、國務院印發《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》(以下簡稱《前海方案》),這份高規格的綱領性文件在為前海未來15年發展錨定方向的同時,也讓深圳迎來了深圳綜合改革試點、全面深化前海合作區改革開放「雙改」示範的重大戰略機遇。
習近平總書記曾要求前海「依託香港,服務內地,面向世界」。如何以制度創新為核心,在「一國兩制」框架下先行先試,推進與港澳規則銜接、機制對接,依然是前海「擴區」後的重點任務。而前海此前在現代服務業、投資貿易、金融業、法治方面的示範探索,仍有必要全面深化。《前海方案》一開篇,就點明了開發建設前海合作區的初心與使命:「是支持香港經濟社會發展、提升粵港澳合作水平、構建對外開放新格局的重要舉措,對推進粵港澳大灣區建設、支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區、增強香港同胞對祖國的向心力具有重要意義。」
今年是中國共產黨成立100周年,正值我國向實現第二個百年奮鬥目標邁進的關鍵時期,推進前海全面深化改革開放有着「四重戰略意圖」。
首先,《前海方案》是豐富「一國兩制」事業發展新實踐的重大戰略舉措。前海與香港一水之隔,具備粵港、深港合作的先天優勢,是承載「一國兩制」的重要平台,「依託香港、服務內地、面向世界」是前海的初心和使命。當前,前海已經成為內地與香港關聯度最高、合作最緊密區域之一,在支持香港融入祖國發展大局中發揮了「橋頭堡」作用。
其次,這是服務新時代、全面深化改革開放大局的重大戰略舉措。此次《前海方案》出台,不僅是再一次釋放我國全面深化改革、全面擴大開放的強烈信號,而且也是寄望在我國邁向實現第二個百年奮鬥目標的新征程中,深圳擔好使命,前海扛起責任,在更高起點上推進改革開放。
再者,《前海方案》是服務國家打造高質量發展重要動力源的重大戰略舉措。前海合作區是粵港澳大灣區建設的重大平台之一,經過11年的發展,在推動和港澳規則銜接、機制對接方面已經取得不少成果。前海正在形成強大的「虹吸效應」,輻射帶動大灣區打造成為全國高質量發展的重要動力源。
《前海方案》的出台,同時還是服務構建新發展格局的重大戰略舉措。在前海這個」雙循環」關鍵交匯點推進全面深化改革開放,有利於發揮前海以 「點」帶面的重要作用,對接港澳、輻射內地、鏈接世界。
在《前海方案》的加持下,實施全面深化改革開放的前海,將用新發展階段的新發展成就,為中國特色社會主義優越性作生動註腳。