初創企業由萌芽至成長為「獨角獸」級別，除資金支持外，更需政策配套，方能站穩陣腳。大公文匯全媒體記者圍繞「創新政策、制度環境、資本支持、國際連接」四個維度，梳理特區政府三大關鍵推動者—創新科技及工業局、投資推廣署、香港投資管理有限公司（港投公司）—的角色與路徑。

從整體創科政策統籌與前瞻產業布局，到招商引資招攬海內外潛力科企落戶，再到「耐心資本」為初創生態圈長遠賦能，展現香港如何透過政策法規與國際化服務體系，為科技企業提供由科研創新、成果轉化、初創孵化到規模化發展的全周期支援。以進取創新且適切到位的政策，貫通政、產、學、研、投各環節，香港正為國際創科中心及獨角獸沃土的發展，奠下堅實基礎。\大公文匯全媒體記者 莫楠、楊梓穎

蓬勃發展/創科局：港初創企5200間 十年飆兩倍

今年是國家「十五五」規劃開局之年，明確支持香港建設國際創新科技中心，為本港劃定清晰發展坐標。特區政府積極抓緊黃金機遇，在國家大力支持下持續耕耘，完善創科布局，令創科生態日益蓬勃。創新科技及工業局常任秘書長蔡傑銘對大公文匯全媒體記者表示，本地初創企業由2015年約1600間，增加逾兩倍至2025年約5200間，同期聘用人數由約4500人增至約19800人，見證約20家本土獨角獸誕生，充分展現香港創科生態的發展動能。

拓航天產業 瞄準新型工業化

蔡傑銘總結香港創科規劃四大方向：其一，加速對接國家重點科技戰略，發揮大學基礎科研優勢；其二，構建「三大創科園區、五大研發機構」新格局，促進上中下游協同發展；其三，高水平構建現代化產業體系，推動新型工業化；其四，響應國家「人工智能＋」行動，深化AI全方位發展。作出宏觀、戰略、前瞻的系統部署，致力將香港建設為國際創新科技中心及高端人才集聚高地。

為更好對接國家科技戰略與快速迭代，特區政府動態調整創科布局。蔡傑銘表示，除生命健康科技、AI與機器人、先進製造與新能源科技外，創科局積極開拓航天科技、海洋科技及量子科技等未來產業；因地制宜推進新型工業化，作為實體經濟發展的重要引擎及匯聚人才的關鍵。

創科局先後推出三個百億計劃，促進政產學研合作，包括「產學研1+計劃」支持大學科研成果轉化落地；「新型工業加速計劃」助策略性產業企業建設智能生產設施；「創科產業引導基金」引導市場資金投資新興和未來產業。至於「新型工業化資助計劃」，至今已支持逾130條智能生產線在港設立。

河套香港園區勢成新引擎

身兼港深創新及科技園公司董事會主席的蔡傑銘表示，河套香港園區是香港深度參與大灣區創科建設的代表作，目標成為世界級科技創新樞紐及新質生產力策源地。目前已有逾百家科技企業及機構簽約進駐，涵蓋生命健康科技、微電子、新能源及AI等支柱產業，兩座濕實驗室大樓基本全部租出。未來將結合「一國兩制」優勢與「一河兩岸」地利，推動河套合作區成為香港高質量發展的重要引擎。

隨着政府持續完善創科生態圈，香港將發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」優勢。創科局期望，無論初創或獨角獸企業，均可在港找到發展機遇，讓香港成為孕育全球頂尖科技企業的搖籃。

商機處處/投資署：一條龍服務 助初創企全球布局

香港憑藉法治完善、營商自由、稅制簡單及創科生態成熟，正吸引大批科技企業進駐。對海內外科企而言，來港的價值不止「落戶」，更在「再出發」—借助本地國際網絡與專業服務，將業務推向全球。投資推廣署創新及科技、生命與健康科學總裁黃煒卓接受大公文匯全媒體記者專訪時指出，香港能為科企提供從設點、合規、融資到國際拓展的「一條龍」服務，助企業一站式完成全球布局，釋放成長為「獨角獸」的潛力。

「企業要快速成長為『獨角獸』，資金扶持與國際接軌缺一不可。」黃煒卓表示，從早期融資、IPO上市到上市後發債與配股，香港能提供全生命周期金融服務。作為國際金融中心及全球最大離岸人民幣交易中心之一，香港在跨境資金安排、融資結算及風險管理上具天然優勢，加上法律制度與低稅率，對海內外企業深具吸引力。

搭建平台 牽線合作

黃煒卓表示，投資推廣署在全球設有30多個辦事處，內地亦有5個，能協助對接不同市場，提供從前期諮詢、法規解讀、對接科學園孵化器、公司註冊到銀行開戶的「一條龍」服務。他舉例，生命與健康範疇監管嚴格，投資推廣署會協助科企理解合規要求，並對接相關政府部門或專業服務。

黃煒卓強調，科企來港核心是「做生意」，投資推廣署頻繁搭建平台，如舉辦大型人工智能論壇，匯聚投資者、學界與政商界領袖，目的是助企業曝光並尋找商機。

香港匯聚各地商會與領事網絡，便於牽線合作。他以無人駕駛企業西井科技為例表示，企業落戶後，成功在香港國際機場落地貨運無人駕駛應用，並吸引中東地區人士興趣，促成跨國合作。研發配送機器人的雲跡科技，則與香港理工大學旗下ICON Hotel試點合作，提供真實應用場景，並將操作標準編製成符合國際規範的英文手冊，加快海外複製速度。

黃煒卓指出，外地企業在港設立的財資中心，其利得稅率由16.5%降至約8.25%，提升香港作為融資平台的吸引力。隨着特區政府去年成立「內地企業出海專班」，投資推廣署積極協助具高性價比與技術優勢的中國產品走向世界。香港東西方文化交匯，生活環境宜居，醫療教育配套國際化，持續吸引全球頂尖高管與科研人才來港。