行業觀察/宏觀政策發力 民企借勢突圍\戈峻

2026-09-04 05:15:57 大公報

7月30日召開的中共中央政治局會議,分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作,會議強調「推動經濟持續向新向優向好發展」,就政策力度、資金流向、產業風口等作出一系列重要部署。細讀會議內容,政策信號令人鼓舞,就是全力托舉實體經濟,持續優化民營經濟發展環境。政策導向一向是企業的領航燈,會議中提到的關鍵信息,正是民企在當下借勢突圍的關鍵機遇。

今年上半年,國家給出一份穩中帶優,韌中帶新的答卷,GDP增速4.7%符合全年經濟增長預期目標,從結構上看,以高端製造、數字經濟、現代服務為代表的新動能對經濟增長貢獻率超過四成,會議總結亦指出,上半年「經濟呈現動能向新、結構向優的發展態勢」。不過居安思危,經濟運行中我們仍然面對不少困難挑戰,因此利用好各種機遇和優勢,才能迎難而上。

會議指出,下半年要實施好更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策;強調宏觀政策要發力提效,包括加快財政支出和債券資金使用進度。清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜分析認為,更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策同向發力,將進一步增強宏觀政策取向一致性和有效性,有助於提振市場預期。中國財政科學研究院院長楊志勇亦指,財政政策的充分釋放效能,打通妨礙財政支出和債券使用進度的堵點,能夠更有效地促進投資和消費。

可以說,從政策方向與錢的流向來看,下半年穩增長力度預計還會加大。貨幣政策維持適度寬鬆,利率持續低位,降息降準仍有空間;財政彈藥亦充足,逾7萬億元(人民幣,下同)廣義財政正待投放,疊加8000億元政策性金融工具,撬動的就是10萬億計的基建投資籃子。可以預視的是,企業融資成本有望持續下行,市場裏的活錢會進一步增加。

至於面對的困難挑戰,當前經濟的主要矛盾很清晰,供給強、內需弱。針對這個情況,堅持內需主導,建設強大國內市場是「十五五」開局之年的重點工作任務。要聚焦有效擴大國內需求,會議便作出「適應不同群體消費需求,擴大優質供給,挖掘服務消費潛力」等部署。毋庸置疑,擴大內需,激活消費,將是下半年持續發力的方向。綜合而言,包括一老一少的服務消費、城市更新、以舊換新、「六網(水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網)」基建,這些領域都在政策紅利覆蓋範圍之內,也是民企可以率先布局的地帶。

而在建設現代化產業體系,發展新動能方面,會議提出要「深入實施人工智能+行動,發展智能經濟新形態,完善人工智能治理體系」,這符合「2026世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議」開幕式上,國家主席習近平在發表主旨講話,強調要「全面促進人工智能科技創新、產業發展、場景應用」「讓人工智能賦能千行百業」的思想。

綜合整治無序內捲

可以預期,新動能在經濟增長的角色將更加吃重,而且會議也明確要求推進「人工智能+」在產業端的全面落地,因此數字化、智能化,已經不再是企業的選擇題,而是必答題。事實上,上半年的數據已反映這情況。據市場機構測算,AI產業鏈貢獻了出口增量的半數,當中集成電路在6月成為第一大出口品類。

當然,企業有了機遇,也需要有保障才能健康發展。因此,營造公平有序的市場競爭環境,就是經濟高質量發展的重要保障。會議圍繞市場競爭環境作出一系列部署,旨在打破地方保護和市場分割,要求繼續綜合整治「內捲式」競爭,常態化解決企業賬款拖欠問題,也就是說,清欠企業賬款會成為常態,行業的無序內捲正被整治,地方保護主義也在逐步破除。困擾企業的長期頑疾得到治理,現金流壓力小了,市場空間拓寬,民企的經營環境變好,自然就更有底氣創新發展。

既然政策信號擺在眼前,企業當下要思考的就是四個方向。第一,緊跟「人工智能+」行動,用AI武裝自己,或用於優化生產,或用於提升服務,亦可用於精準營銷,都是一個好時機;第二,看準消費端與投資端的需要,前者如一老一小市場,後者的「六網」建設,每一個細分領域都蘊藏機會;第三,接住金融政策紅利,主動對接政策性工具,優化融資結構,儲備現金流以拓展新項目;最後也是最重要的就是告別「內捲式」競爭,摒棄單打獨鬥,當地方壁壘破除,市場變大,中小企便應抱團參與重大產業項目,分攤轉型成本,共享渠道、算力、項 目資源,讓一加一大於二。

(作者為天九企服董事長兼CEO)