行政長官李家超昨公布香港首份五年規劃時表示，金融是香港的根本與最大優勢，香港國際金融中心必須彰顯國際定位，以開放市場吸引全球資金、人才及財金企業匯聚。規劃提出強化香港作為全球最大離岸人民幣業務樞紐的功能，涵蓋優化流動性安排、擴闊產品供應、推動人民幣櫃台納入港股通、向國際市場推廣離岸人民幣服務優勢，以及推動以人民幣支付政府開支等。\大公報記者 邵淑芬

五年規劃從多方面強化離岸人民幣樞紐。其一，優化流動性安排，繼續用好與人民銀行的貨幣互換協議，優化人民幣業務資金安排，研究加大對香港銀行的流動性支持及暢通資金雙向流動。金管局將推出七天離岸人民幣流動資金投標機制，拓寬銀行短期資金渠道。

政府消息人士指出，流動資金主要來自與人民銀行的貨幣互換協議，金管局亦研究發行人民幣短期票據，期望補充銀行短期人民幣缺口，資金以市場招標形式發放，利率按供求而定。金管局正與人民銀行探討優化貨幣互換安排，提升離岸人民幣市場流動性保障，鞏固香港全球離岸人民幣樞紐地位。

推動以人民幣支付政府開支

其二，擴闊離岸人民幣市場產品供應。李家超表示，香港需要持續擴大人民幣債券發行規模，研究更多人民幣定息工具發行和交易機制，擴闊人民幣債券作為抵押品的應用場景，增加流動性管理及風險管理產品，積極推動人民幣的計價、結算、投資功能。

其三，推動人民幣櫃台納入港股通。五年規劃提出，鼓勵內地及國際投資者以人民幣作投資貨幣。

其四，向國際市場推廣香港離岸人民幣服務優勢，五年規劃提出，聯同銀行業深耕「一帶一路」及東盟等新興市場。

其五，推動以人民幣支付政府開支。五年規劃提出，政府將帶頭研究在更多合適場景以人民幣支付。政府消息人士透露，撇除發行人民幣債券的本金及利息支出，目前政府每月平均約有2000萬元人民幣經常性開支以人民幣支付，涉及內地養老計劃、公務員內地培訓等項目。未來會鼓勵各部門按供應商意願及實際場景更廣泛使用人民幣，但不包括以人民幣向公務員出糧。政府過去不時發行人民幣債券，會持續評估資金需求及應用場景，提升人民幣國際化地位。

銀公：提升金融中心競爭優勢

銀公表示，五年規劃為香港經濟與社會發展擘畫清晰藍圖，與施政報告相得益彰。深化全球離岸人民幣業務、優化證券市場、構建更具吸引力的資產及財富管理生態圈、深化金融市場互聯互通等措施，將有助提升香港金融市場的深度和廣度，完善大宗商品交易生態圈，進一步提升國際金融中心競爭優勢。

中銀香港副董事長兼總裁孫煜表示，五年規劃及施政報告就豐富離岸人民幣業務、發展黃金及大宗商品交易市場、深化資本市場，以及鞏固資產及財富管理中心地位提出一系列措施。其中，全面壯大離岸人民幣業務規模，拓展應用場景，有助持續完善離岸人民幣生態體系。

滙豐亞洲及中東地區聯席行政總裁廖宜建表示，隨着中資企業出海進入3.0階段，中國在全球貿易和跨境投資中的比重將持續擴大，離岸人民幣作為支付、融資、投資及儲備貨幣的重要性日益提升。滙豐歡迎政府透過不同措施，提升離岸人民幣流動性，例如推出七天離岸人民幣流動資金投標機制。