大公房產訊  11月13日，財政部、國家税務總局、住房和城鄉建設部發布《關於促進房地產市場平穩健康發展有關税收政策的公告》，明確多項支持房地產市場發展的相關税收政策。

　　關於住房交易契税方面，對於個人購買家庭唯一住宅的情況，減按1%的税率徵收契税；對於非普通住宅（面積為140平方米以上的）減按1.5%的税率徵收契税。對個人購買家庭第二套住房，面積為140平方米及以下的，減按1%的税率徵收契税；面積為140平方米以上的，減按2%的税率徵收契税。

　　公告明確，納税人申請享受税收優惠的，應當向主管税務機關提交家庭成員信息證明和購房所在地的房地產管理部門出具的納税人家庭住房情況書面查詢結果。具備部門信息共享條件的，納税人可授權主管税務機關通過信息共享方式取得相關信息；不具備信息共享條件，且納税人不能提交相關證明材料的，納税人可按規定適用告知承諾制辦理，報送相應的《税務證明事項告知承諾書》，並對承諾的真實性承擔法律責任。

　　據上海易居房地產研究院副院長嚴躍進介紹，政策變化之一是，過去只有購買90平方米及以下的房子，契税按1%徵收。而現在購買90-140平方米的房子，無論首套還是二套，都可以按1%徵收。其中，對於一線城市來説，其税率可從最高3%下調到1%，其他城市税率可從2%下調到1%。對於1000萬的購房，一線城市契税從30萬可減少到10萬，減少了2/3；而其他城市契税可從2%下調到1%，減少了1/2。這説明政策是積極鼓勵全國各地換更大的房子，促使住房更為寬敞。政策變化之二是，一線城市在二套房認購方面，其政策和其他城市看齊。過去一線城市二套房的税率很高，為3%，但現在可做到1%或2%。總體上二套房的税費成本減少了2/3或1/3。本質上對於一線城市換房需求影響較大。

　　嚴躍進進一步指出，契税下調影響重大。一是直接激活中大户型房子的認購，即對於90-140平方米的住房，都帶來税費成本的減少。是對改善型住房需求的實實在在提振。二是利好一線城市住房交易，過去一線城市認購中大户型房子，契税要求高於全國水平，目前總體看齊，也進一步降低一線城市的購房成本和助力市場進一步向好。三是利好房企和房東的項目去庫存。房企的中大户型的住房交易明顯會拉昇，利好11月中下旬及以後的營銷工作。房東明顯的中大户型房子，其市場吸引力會增加，利好二手房掛牌量的消化。

　　此外，關於有關城市取消普通住宅和非普通住宅標準後相關土地增值税、增值税，公告提出，取消普通住宅和非普通住宅標準的城市，根據《中華人民共和國土地增值税暫行條例》第八條第一項，納税人建造普通標準住宅出售，增值額未超過扣除項目金額20%的，繼續免徵土地增值税。

　　根據《中華人民共和國土地增值税暫行條例實施細則》第十一條，有關城市的具體執行標準由各省、自治區、直轄市人民政府規定。具體執行標準公佈後，税務機關新受理清算申報的項目，以及在具體執行標準公佈前已受理清算申報但未出具清算審核結論的項目，按新公佈的標準執行。具體執行標準公佈前出具清算審核結論的項目，仍按原標準執行。

　　公告還提到，北京市、上海市、廣州市和深圳市，凡取消普通住宅和非普通住宅標準的，取消普通住宅和非普通住宅標準後，與全國其他地區適用統一的個人銷售住房增值税政策，對該城市個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免徵增值税。《財政部國家税務總局關於全面推開營業税改徵增值税試點的通知》（財税〔2016〕36號）附件3《營業税改徵增值税試點過渡政策的規定》第五條第一款有關內容和第二款相應停止執行。

　　在廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來，“隨着增量時代轉向存量時代，抑制過快流轉、房價過快上漲轉到促進交易循環，以及更加重視存量房屋和社區養老、公共配套補短板的資金需求，房地產税收改革的方向將是降低流轉環節的税負。此次新政釋放出税負成本降至最低的信號，表明服務型政府也將從重視增量建設轉向重視存量消費。”

　　據瞭解，上述公告自2024年12月1日起執行。《財政部國家税務總局住房城鄉建設部關於調整房地產交易環節契税營業税優惠政策的通知》（財税〔2016〕23號）同時廢止。2024年12月1日前，個人銷售、購買住房涉及的增值税、契税尚未申報繳納的，符合本公告規定的可按本公告執行。

　　於11月13日，財政部税政司，税務總局財產和行為税司、貨物和勞務税司，住房城鄉建設部房地產市場監管司有關負責人就政策調整北京、調整內容等作出回應。其中提到，此次房地產市場相關税收政策調整，明確與取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的增值税、土地增值税優惠政策，降低二手房交易成本，保持房地產企業税負穩定。