生態環境法典實施 護航美麗中國建設
2026-08-16 05:15:59

【大公報訊】據新華社報道:2026年8月15日是第四個全國生態日。這一日,《中華人民共和國生態環境法典》正式施行,標誌着中國生態環境保護開啟「法典化」時代。今年3月12日,十四屆全國人大四次會議表決通過了生態環境法典,成為繼民法典後中國第二部以「法典」命名的法律。這也是世界上第一部以「生態環境」命名的法典。專家表示,生態環境法典的實施,開啟了中國生態環境法治建設的新篇章,將以高水平法治護航美麗中國建設。
武漢大學環境法研究所所長秦天寶認為,這部法典讓中國生態環境治理邏輯實現了從「分要素、分環節、分部門」的碎片化管理向「全過程、全地域、全要素」系統治理的歷史性轉變。
這部法典共5編、1242條,是30多部生態環境法律、100餘件行政法規、1000多件地方性法規等的「集大成者」,各編依次為:總則、污染防治、生態保護、綠色低碳發展、法律責任和附則。生態環境法典明確,「堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境」。這為中國實現人與自然和諧共生的現代化築牢更強法治根基。
全球增綠最快 森林覆蓋率達25%
中共十八大以來,中國生態環境保護政策制度體系不斷完善。《關於加快推進生態文明建設的意見》和《生態文明體制改革總體方案》兩個重要文件相繼出台,形成生態文明體制的綱領性架構;建立實施生態文明建設目標評價考核制度、生態環境損害責任終身追究制、生態環境分區管控制度、排污許可制等制度機制。
中央生態環境保護督察歷經10年,到目前已經實現三輪對全國31個省(區、市)和新疆生產建設兵團的全覆蓋督察,公開曝光349個典型案例,向被督察對象交辦6475項整改任務。
從把生態文明寫入憲法到出台「史上最嚴環保法」,從制修訂大氣、水、土壤等污染防治領域專門法律,到長江保護法、黃河保護法等流域、區域生態環境法律相繼出台,中國生態環境的法治建設開啟了立法力度最大、法律制度實施效果最為顯著的時期。
人與自然和諧共生的現代化是中國式現代化的鮮明特徵。在從制度建設到法治保障的全面護航下,中國生態環境保護取得巨大成就。中共十八大以來,中國生態環境質量顯著改善,PM2.5年均濃度從2013年的68微克/立方米降至2025年的28微克/立方米,地表水Ⅰ─Ⅲ類水質斷面比例由2020年的83.4%提高至2025年的91.4%,森林覆蓋率達25.09%。
中國是全球增綠最快最多的國家、全球大氣質量改善速度最快的國家、全球能耗強度降低最快的國家之一。雲南大象開啟北上及返回之旅、長江江豚在武漢等水域成群結隊、野生豹等珍稀物種越來越多地被相機捕捉到……中國生態治理成效和生物多樣性保護的生動景象令世界矚目。
今年是「十五五」開局之年。「十五五」時期是美麗中國建設承前啟後、擴面提質的關鍵階段,關係2035年美麗中國建設目標基本實現。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳今年印發《美麗中國建設成效考核辦法》,以提高對中央生態文明建設決策部署的執行力。前不久,國務院印發《美麗中國建設「十五五」規劃》,具體舉措包括實施生態環境法典、完善生態環境法治體系、健全監督管理機制等。