深圳與香港共同構成大灣區創科雙核，但兩地培育獨角獸的政策工具邏輯差異明顯。深圳擅長把技術做成產品規模化，香港擅長科研源頭、國際融資與出海。專家指出，兩地需要將政策工具充分對接，完善跨境協同機制，形成優勢互補。

深圳政策邏輯，以「投早投小＋場景開放＋產業鏈配套」為核心，透過天使母基金引導社會資本進入種子、天使輪；政府採購主動向科技初創傾斜，拆分小額訂單，給予新產品測試場景；完備的製造產業鏈，讓企業快速完成樣機、中試、小批量生產；同時搭建大量產業加速器，對不同階段企業梯度扶持，從初創、準獨角獸到獨角獸建立完整培育庫。