解碼中關村創新②/建設概念驗證平台 試點「專利先使用後付費」 面向市場 中關村勇闖創新「無人區」
2026-09-13 05:15:55 大公報

在中關村,一項項具體制度不斷落成,直指成果轉化的堵點:「先使用後付費」試點,累計推動1000餘項專利許可給120餘家中小微企業先行使用,降低企業試錯成本;北京已支持建設46個概念驗證平台,累計推動技術成果在京落地轉化200餘項、孵化創辦科技企業70餘家,其中企業牽頭建設的佔一半……「勇於創新」是這片土地最深的底色,它同時屬於兩種人:走向市場、勇闖「無人區」的科研人員,與時刻為創新服務、為改革開路的政府。
當前,香港首個五年規劃即將公布,北部都會區上升為國家戰略,北都建設正在提速。這座國際金融、貿易、航運都市,正在科技創新的賽道上發力起跑。中關村40多年的經驗與啟示,有望為北都建設提供有益思考。\大公報記者 劉凝哲、任芳頡、郭瀚林、蘇雨潤
在四十多年的發展中,中關村精神被凝練為十六個字:敢為人先、追求卓越、自立自強、開放包容。中國社會科學院當代中國研究所研究員武力(圓圖)認為,最突出的是「敢為人先」。「傳統文化講『不敢為天下先』,走在前面意味着風險和失敗的可能。」武力說,但當年的科技人員偏偏邁出了這一步。
「開放」是對外開放,從80年代後期至今,大批科技人員從國外回到中關村,海歸帶回新的理念、技術與風氣;「包容」指政府、科研單位對新生事物的包容。中關村早期大量民辦科企得到各級政府支持,後又得到中央層面的肯定。「包容是創新的前提,沒有包容就沒有人敢去試錯,畢竟誰也無法保證創新一定成功。」
全方位改革 打通成果轉化堵點
如果用一個詞概括中關村精神,武力選擇「勇於創新」:科技人員走向市場的技術創新,和政府、科研單位在管理上的制度創新。中央、北京市看到中關村的人才稟賦,放手讓中關村先行先試,一次次為它打開改革試驗的空間,具體制度不斷落成,直指成果轉化的堵點。
職務科技成果賦權改革方面,12家高校院所將128項成果的所有權或長期使用權賦予科研人員;「先使用後付費」試點,累計推動1000餘項專利許可給120餘家中小微企業先行使用,降低企業試錯成本;職務科技成果資產單列管理、成果轉化盡職免責,消除科研人員「不願轉、不敢轉」的後顧之憂。試點成功的改革措施,還寫入黨的二十屆三中全會《決定》,在全國範圍部署實施。
此外,首個國際職業資格認可目錄,實現人才評價從單邊認可到雙向互認;股權激勵個人所得稅分期納稅試點,從北京推廣到全國;50億元人民幣社保基金中關村自主創新專項基金,引導長期資本「投早、投小、投長期、投硬科技」;全國首個以研發創新為特色的綜合保稅區,也在中關村率先運行。
改革還延伸到科研經費與項目管理。北京在全國率先建立專家實名推薦的非共識項目篩選機制,評審不問出處、不設門檻、不唯過往業績,以「一票資助」打破少數服從多數的傳統決策慣例,已有120個高風險、高價值的原創項目獲得支持,最年輕的負責人僅27歲。科研項目經費「包乾制」以信任為基礎、實行「負面清單」管理,賦予科研人員更大經費自主權,讓他們心無旁騖投入研究。
把實驗室與生產線焊接起來
中關村用一套密集的機制,把實驗室與生產線焊接起來。北京已支持建設 46個概念驗證平台,累計推動技術成果在京落地轉化200餘項、孵化創辦科技企業70餘家,其中企業牽頭建設的佔一半。面向產業共性難題,12個共性技術平台開放服務,突破60餘項產業關鍵共性技術。以智能網聯汽車為例,開放服務平台依託國內規模最大的智能網聯汽車場景數據庫,為企業節省70%研發費用。
資金方面,市區協同「撥投聯動」,由財政資金先行驗證、國資平台跟進股權投資,2026年海淀、朝陽等區推薦申報200多個項目,源自清華、北大、中國科學院等30餘所高校院所,精準填補早期「驗證資金」的缺口。
敢為人先的精神、放權包容的制度、密集有效的轉化機制,共同構成中關村精密的運轉邏輯。面向「十五五」,中關村正加快建設世界領先科技園區,打造新質生產力發展的先行區、示範區。中關村的下一個「第一」,正在路上。