行政長官李家超16日下午就《香港第一個五年規劃》及2026年施政報告舉行記者會，逐一回應傳媒關注的不同範疇內容。他表示，兩份文件的主軸都是發揮香港在「一國兩制」下內聯外通的獨特優勢，最終達至經濟發展、改善民生。他強調，訂立目標是為了「不斷進步」。/大公報記者 李慧妍

特首記者會Q&A

Q1：五年規劃列出22項主要指標，為何只有5項屬約束性指標，而且大部分與環境有關？經濟指標為何沒有列為硬性目標？

李家超表示，約束性指標代表政策目標務必要實現，屬於「硬性任務」。如因全球貿易環境突變、外圍政策轉向等特殊客觀原因未能達標，政府必須提出充分、合理的解釋；若理由不成立，相關方面需承擔相應責任。

至於經濟發展、人才競爭及外來投資等指標，由於受市場及全球環境影響較大，並非政府單方面可以完全控制，因此列作引導性指標。政府優先將涉及市民健康及民生的重要環境工作列為約束性指標，以集中資源確保落實。他強調，這並非過度謹慎，而是符合政府制定規劃的一般邏輯。

李家超指出，整份五年規劃連同專欄及內文共有105個指標，新一份施政報告亦訂立284個指標，無論部署如何，最重要仍是執行能力，按年推進落實。

被問及金融及財富管理中心只提出「強化全球領先地位」，而不訂立更進取的國際排名目標時，李家超表示，沒有設定具體排名，是希望督促香港每年持續進步。

Q2：中央政府在香港首份五年規劃的制定過程中參與多少？希望五年後看到一個怎樣的香港？

李家超表示，香港首次制定五年規劃，過程中參考了國家「十五五」規劃綱要港澳專章，亦就「四中心、一高地」、北都等內容作部署，同時向內地不同部委及大灣區城市學習規劃經驗。

李家超強調，香港定位是國際城市，發揮「一國兩制」下內聯外通優勢，參考內地經驗之餘，也要充分考慮香港實際情況，做到「香港所長、國家所需」。他期望五年後能兌現今天的承諾，民生保障更完善、經濟持續發展，香港更好融入和服務國家發展大局，市民收入提高、發展條件改善、產業更加多元、教育質素提升，成為高度國際化、由科技賦能的城市。

Q3：一系列鼓勵生育措施，能否真正提高市民的生育意願？

李家超表示，生育政策必須因地制宜，政府將不同家庭分成三類。對已決定不生育的人，尊重其個人選擇；對因身體條件難以受孕的人，政府會提供醫療支援，包括擴大體外受精服務名額；至於已有第一胎的家庭，則是重點鼓勵對象，包括將第二胎現金津貼提高至3萬元、增加稅務寬減及印花稅優惠，以及優先配售公營房屋等。

對於仍在考慮是否生育的家庭，政府會集中處理雙職家庭面對的實際困難，擴充校園設施、託育中心、家居托兒及課後托管服務，並推動家庭友善就業環境。他強調，生育是重大個人選擇，政府的工作是盡力掃除客觀障礙，按香港實際情況推動組合拳，並定期檢討政策成效。

Q4：未來五年發展國際創新科技中心有哪些重點？創科與大灣區合作如何推進？

李家超表示，創科可帶動產業升級及社會全面進步，在四大中心中具有核心引導作用。政府會發揮大專院校科研及國際人才優勢，善用科技園、數碼港、河套「一河兩岸」及新田科技城等平台，並聚焦人工智能、微電子、生命科技等領域，推動產學研合作。

他指出，香港、深圳及廣州已形成全球頂尖創科集群，河套合作區是其中一個標誌性項目。透過「一區兩園」新機制，可進一步推動人流、物流、資金流，以及生命科技數據和樣本跨境互通，將香港科研能力與內地完整產業鏈更好結合。

Q5：「AI城市大腦」有何作用？最大的挑戰是什麼？

李家超表示，「AI城市大腦」可整合交通、渠務、水務及應急等部門數據，在極端天氣或突發事故發生時做到一圖統攬、快速調配及風險預判，提升城市治理效率。最大的挑戰，是在推動應用與風險監管之間取得平衡。

他表示，香港會就智能體、未成年人保障及法律責任等制定相關行動，同時吸收內地、澳門及國際經驗，推動大灣區規則銜接和軟硬聯通，並發揮香港國際化優勢，將國家的先進標準向外推廣。