多管齊下構建安居樂業路線圖 公營資助私人房屋 供應比例「433」

2026-09-17 05:15:19 大公報

房屋問題長期困擾香港社會,香港首個五年規劃提出「完善多元安居體系」,透過增建供應、優化階梯、革新土地開發、改善居住質素多管齊下(詳見表),為市民構建安居樂業的路線圖,當中首次確立未來十年房屋供應將以公營出租房屋佔四成、資助出售單位佔三成、私人住宅佔三成為基礎,並增加資助出售房屋的大單位比例。\大公報記者 曾敏捷

未來五年提供19.6萬伙公營房

擴大房屋供應是破解安居難題的基礎。五年規劃明確落實《長遠房屋策略》,建立「公營出租房屋佔四成、資助出售單位佔三成、私人住宅佔三成」的供應結構,未來五年合共提供約19.6萬個公營房屋單位,爭取在2026/27年將公屋綜合輪候時間下降至4.5年,並預期在2030/31年度降至4年以下,減輕基層家庭的等待壓力。同時設定明確目標,力爭2030年內基本解決住宅大廈劣質劏房問題,落實簡樸房制度,有序取締劣質劏房。

在擴大供應量的基礎上,規劃致力搭建多層次置業階梯,照顧不同群體的居住訴求。五年規劃提出持續增建資助出售單位,並優化出售與轉讓機制,協助青年置業。與此同時,善用科技手段完善公屋管理,打擊濫用公屋行為,加快單位流轉,讓寶貴公屋資源流向真正有需要的市民。五年規劃還提出逐步提高公營房屋室內樓面面積,提升新建資助出售房屋大單位的佔比,不再只追求「有屋住」,更追求「住得舒適」。

提升資助出售房屋大單位佔比

土地是房屋供應的根本保障。五年規劃強調持續造地、建立土地儲備,透過賣地、鐵路物業、市區重建等多元渠道穩定土地來源,預計未來十年可提供2500公頃「熟地」。其中,舊區更新方面創新發展模式,包括在北都新發展區預留土地,讓市建局提供全新「樓換樓」安排;試行適度增加私人重建項目的地積率,並落實跨區地積比轉移,鼓勵市場積極參與舊區更新。建築技術上大力推廣組裝合成建築法,要求未來五年落成的公營房屋不少於一半採用該技術,以科技提速提質建屋效率。

配合五年規劃,新一份施政報告提出持續優化資助出售單位設計,提升單位採光,以及在合適的二至三人家庭單位引入開放式廚房設計等,以更切合現代生活模式;將2022年至2025年期間首次出售的資助出售房屋轉讓年期由15年縮短至10年。

團結香港基金助理研究總監、土地及房屋研究主管梁躍昊表示,首份五年規劃與今年施政報告形成清晰的政策銜接,前者將提升資助出售房屋在整體房屋階梯中的比重和功能;後者將政策重點轉向「全面提質」。

香港房屋協會表示,全力支持政府加快北都建設、提高居住標準、增加房屋供應及建構樂齡社會等政策方向。

房協預計於2026/27至2030/31年度,建成超過15000個單位,當中逾三成半為資助出售單位;房協亦會配合政府政策,將2022年至2025年首次出售的資助出售單位轉讓限制年期縮短至十年;同時研究將規劃中的資助出售房屋項目三房大單位比例,由10%提升至約15%。