【大公報訊】記者易曉彤報道：行政長官李家超昨日在施政報告提出改革舊樓維修制度，包括研究成立專門機構，首次為業主推出聘用顧問和承建商的招標和評標服務，取代加強版「招標妥」，料今年底有具體細節。政府將制定更嚴謹的顧問和承建商預審名單，9月接受申請。李家超表示，會繼續推行樓宇大維修改革，但要待宏福苑火災獨立委員會10月提交報告後，才會作定案。

為支援業主的服務制訂更嚴謹的顧問和承建商預審名單，包括由執法機關進行背景審查，將於9月接受申請，年底起陸續備妥名單。政府消息人士表示，預審名單有四大評估範疇，包括技術能力、誠信操守、財務能力和過往表現，相關部門在每次招標時設立特定的招標條款，經篩選後再供業主選擇，相信可杜絕業界掛單情況。

推出聘用招標和評標服務

政府消息人士表示，為業主推出聘用顧問和承建商的招標和評標服務，是考慮到一般業主未必有專業能力分辨標書。相較現行「招標妥」，全新招標評標服務將提供更深入跟進支援，有專人跟進每個項目，涵蓋招標不同階段。至於是由市建局的子公司抑或是成立「樓宇維修局」提供服務，政府目前持「開放態度」，但強調是由政府主導。

政府在今年財政預算案中已向市建局撥款3億元。政府消息人士表示，即使最終服務不再稱為「加強版招標妥」，相關資金用途不變，當中1億元將用作機構提供新服務的起動資金，其餘2億元預留作為業主申請服務的資助額。政府消息人士又表示，服務適用於大廈公用地方修葺工程，若工程受政府資助，則必須要使用招標評標服務。至於服務收費，具體金額仍在釐定，由於牽涉更多政府服務，預計較過往的昂貴，但認為屬於合理範圍，強調是業主可負擔水平。

今年提交維修圍標刑事化建議

李家超表示，政府已推進多項舊樓維修強化措施，加強監管執法和開展法律修訂。今年內會向立法會提交修訂《消防條例》、擴大《建築物條例》修訂範圍、修訂《建築物管理條例》，以及就樓宇大維修圍標行為刑事化進行法律研究工作的建議。

民建聯立法會議員、市建局非執行董事陳學鋒表示，即使服務費可能較貴，但可達至「貴買平用」。他指過往使用招標妥門檻低，未能夠篩走涉黑社會背景的承辦商，相信新服務實行後，降低圍標機會，可減少大維修的成本。他認為未來應強制業主使用新服務，因過去多年透過自由市場進行大維修，雖能保障小業主權利，但引起圍標等問題，市場機制失效後，政府應高度介入，令市場重回正軌。

香港測量師學會表示，支持9月底展開「預審名單」的申請工作，呼籲業界優質企業踴躍加入。就建立「樓宇維修局」及引入獨立工料測量師等建議，學會明白設立全新監管機制與專責機構需時研究。然而，當前的預審名單及招標評標支援對業主至關重要，必須優先落實。

香港房屋經理學會會長黃寶珍表示，支持政府把大維修圍標刑事化、收緊《建築物條例》及《消防條例》，並首次為業主提供招標及評標服務和設立預審名單，建議招評標服務逐步擴展為包括監工及驗收的一站式「代辦大維修」，先支援「三無大廈」及高風險舊樓；預審名單公開上網，並設立承建商及顧問表現評分。