學習中國共產黨歷史(三十一)/全面推進國防和軍隊現代化建設 確立黨在新時代的強軍目標

2026-09-23 05:15:38 大公報

當今世界正經歷百年未有之大變局,國際戰略格局深刻演變,中國處在由大向強發展的關鍵階段。強國必須強軍,軍強才能國安。2012年11月,習近平任中央軍委主席。12月,他首次提出「強軍夢」,指出實現中華民族偉大復興必須堅持富國和強軍相統一。

強軍目標中,聽黨指揮是靈魂,能打勝仗是核心,作風優良是保證,體現了堅持黨的建軍原則、軍隊根本職能、特有政治優勢的高度統一,是黨在新時代建軍治軍的總方略。

強國強軍,戰略先行。2014年,中央軍委制定新形勢下軍事戰略方針,堅持積極防禦,將軍事鬥爭準備基點放在打贏信息化局部戰爭上,以海上方向為戰略重心。2015年5月,《中國的軍事戰略》白皮書發表,集中體現了人民軍隊軍事戰略發展和實踐成果。

貫徹新時代政治建軍方略

貫徹落實強軍目標,首要是聽黨指揮。2014年10月,新世紀第一次全軍政治工作會議在古田召開。習近平強調革命的政治工作是生命線,明確軍隊政治工作的時代主題,要求把理想信念、黨性原則、戰鬥力標準、政治工作威信立起來,抓好鑄牢軍魂等五項重點工作。講話確立新時代政治建軍方略,是綱領性文獻。

2014年12月,中共中央轉發《關於新形勢下軍隊政治工作若干問題的決定》。全軍展開整頓思想、用人、組織、紀律的「四個整頓」,以整風精神推進政治整訓。嚴肅查處郭伯雄、徐才厚等案件並肅清流毒,純正政治生態。突出軍魂培育,著力培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人,鍛造「四鐵」過硬部隊。

中央軍委實行主席負責制是堅持黨對軍隊絕對領導的根本制度。2012年11月,軍委修訂工作規則明確寫入軍委主席負責制。2014年4月,建立請示報告、督促檢查、信息服務「三項機制」。通過改革重塑軍隊領導指揮體制,形成有利於貫徹軍委主席負責制的全新架構。人民軍隊經過思想洗禮重整行裝再出發,政治生態有效治理。

深化國防和軍隊改革

黨中央把深化國防和軍隊改革納入全面深化改革總體布局。2013年11月,黨的十八屆三中全會將深化國防和軍隊改革單列寫入決定。2015年11月,中央軍委改革工作會議召開,印發《關於深化國防和軍隊改革的意見》,明確構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系,部署領導管理體制、聯合作戰指揮體制、軍隊規模結構、部隊編成、政策制度、軍民融合發展、軍事法治體系等改革任務。

規模結構和力量編成改革壓茬推進。現役總員額由230萬減至200萬,精簡機關和非戰鬥機構人員,壓減陸軍規模,優化軍兵種內部結構,大幅提高新質戰鬥力比重;在主要作戰部隊實行「軍—旅—營」體制。至黨的十九大前,形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建新格局,人民軍隊組織架構和力量體系實現革命性重塑。

科技興軍方面,2016年組建中央軍委科學技術委員會,2017年全面實施科技興軍戰略,堅持向科技創新要戰鬥力,加速戰略性前沿性顛覆性技術發展。

依法治軍、從嚴治軍方面,納入全面依法治國總體布局,推動實現「三個根本性轉變」,構建中國特色軍事法治體系。2015年決定全面停止軍隊對外有償服務,計劃用3年左右時間完成。

聚焦能打勝仗強化練兵備戰

練兵備戰方面,確立戰鬥力這個唯一的根本的標準,2014年全軍展開「戰鬥力標準大討論」,大抓實戰化軍事訓練,組建軍委和戰區兩級聯指機構,深入推進聯戰聯訓。各戰區組織系列聯合實兵演習,各軍兵種廣泛開展演訓。人民軍隊有效執行海上維權、反恐維穩、搶險救災、國際維和、亞丁灣護航、人道主義救援等重大任務,維護了國家主權、安全、發展利益,提振了國威軍威。

關鍵詞:

強軍目標

政治建軍

科技興軍

練兵備戰

堅持「一國兩制」和推進祖國統一

保持香港、澳門長期繁榮穩定

「一國兩制」是中國共產黨的偉大創舉。進入新時代,黨中央全面準確貫徹「一國兩制」方針,牢牢掌握中央對港澳全面管治權,深化內地與港澳交流合作,推動「一國兩制」實踐不斷取得新成效。

2012年12月,中央明確貫徹「一國兩制」、依照基本法辦事的方針不變,支持港澳發展經濟、改善民生的政策不變,強調要全面準確理解「一國兩制」,維護基本法權威。針對香港社會對「一國兩制」的片面認知,2014年國務院新聞辦發布白皮書,闡明中央對港方針,明確中央擁有全面管治權。同年,全國人大常委會確定香港行政長官普選制度框架。針對非法「佔中」、旺角暴亂,中央堅定支持特區政府依法處置,維護香港社會穩定。

2014年12月,習近平在澳門回歸15周年大會上指出,推進「一國兩制」,要維護國家主權、安全、發展利益,保持港澳繁榮穩定,堅持依法治港治澳,把「一國」原則與「兩制」差異、中央權力與高度自治、內地後盾與港澳競爭力結合起來。2015年進一步強調:貫徹「一國兩制」堅定不移、全面準確。

針對「港獨」違法言行,2016年全國人大常委會對香港基本法104條作出釋法,打擊分裂勢力,維護法治權威。澳門增設「防獨」條款。中央持續完善港澳治理制度,加強憲法與基本法宣傳教育。

同時,國家從戰略層面支持港澳經濟民生發展,在「十三五」規劃中明確港澳在國家對外開放中的定位,支持港澳參與「一帶一路」建設。推出滬港通、深港通、債券通、CEPA等政策。

2017年香港回歸20周年,習近平強調「一國」是根、是本,堅守「一國」之本,善用「兩制」之利。在中央支持下,香港國際金融、航運、貿易中心地位持續鞏固,澳門經濟社會穩步發展,印證「一國兩制」是港澳保持長期繁榮穩定的最優制度安排。

推進兩岸關係和平發展

推進兩岸關係和平發展和祖國統一,是實現中華民族偉大復興的必然要求。面對複雜局勢,黨中央保持戰略定力,堅持對台大政方針,把握主導權和主動權。

2013年2月,習近平會見連戰時指出,兩岸同胞同屬中華民族,同屬一個中國,兩岸同胞血脈相連;

2014年2月,國台辦與台灣方面陸委會在堅持「九二共識」基礎上建立常態化聯繫溝通機制,簽署《海峽兩岸服務貿易協議》等。大陸秉持「兩岸一家親」理念,辦好海峽論壇、兩岸企業家峰會、海峽青年節等平台,基層交流熱絡。

2015年11月7日,習近平同馬英九在新加坡會晤,這是1949年以來兩岸領導人首次會晤。習近平提出四點意見:堅持共同政治基礎不動搖,鞏固深化和平發展,為同胞多謀福祉,同心實現民族復興。雙方建立「兩岸熱線」。

2016年民進黨上台後,兩岸關係和平發展勢頭受衝擊。3月,習近平強調對台大政方針明確一貫,不因台灣政局變化而改變。11月,會見洪秀柱,強調只要有利於增進同胞親情福祉、推動和平發展、維護民族整體利益的事,國共兩黨都應努力去做。黨中央繼續同島內認同「九二共識」的政黨、團體、人士交流互動。國務院修改《中國公民往來台灣地區管理辦法》,對台灣居民免簽注並實行卡式台胞證。出台20多項便利措施,設立53個海峽兩岸青年就業創業基地和示範點,吸引1000多家台資企業和團隊入駐。兩岸各領域交流持續熱絡,夯實民意基礎。

堅決反對和遏制「台獨」分裂勢力

對兩岸關係和平發展的最大威脅是「台獨」勢力。黨的十八大後,黨中央堅決反對和遏制任何形式的「台獨」分裂行徑。2014年「反服貿事件」實質是「台獨」及外部勢力煽動的「反中」事件。2016年民進黨當局拒不承認「九二共識」,破壞政治基礎,縱容「去中國化」「漸進台獨」,煽動對立,阻撓交流,企圖挾洋自重。

黨中央堅決反對「法理台獨」,遏制「漸進台獨」,絕不留任何空間。習近平多次強調,「台獨」損害國家主權和領土完整,破壞台海和平,只會給同胞帶來禍害。我們將堅決遏制任何形式「台獨」,維護國家主權和領土完整,絕不讓歷史悲劇重演。台灣問題是中國的內政,堅決反對外部勢力干涉,使越來越多國家和人民理解支持中國維護國家統一的正義事業。

關鍵詞:

「一國兩制」

全面管治權

「九二共識」

反「台獨」分裂

思考題

•黨在新時代的強軍目標是什麼?

•新時代政治建軍方略的核心是什麼?

•「一國兩制」的根本宗旨是什麼?

•兩岸關係和平發展的共同政治基礎是什麼?

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《紅海行動》(2018)

•本單元關聯:練兵備戰

•導演:林超賢

•主演:張譯、黃景瑜、海清、杜江、蔣璐霞

•時長:138分鐘

•劇情簡介:

中東國家伊維亞共和國發生政變,武裝衝突不斷升級。剛剛在索馬里執行完解救人質任務的海軍護衛艦臨沂號,受命前往伊維亞執行撤僑任務。艦長高雲派出楊銳率領的蛟龍突擊隊登陸戰區,護送華僑安全撤離。誰知恐怖組織扎卡卻將撤僑部隊逼入交火區,一場激烈的戰鬥在所難免。與此同時,法籍華人記者夏楠正在伊維亞追查威廉·柏森博士販賣核原料的事實,而扎卡則突襲柏森博士所在的公司,意圖搶走核原料。混戰中,一名隸屬柏森博士公司的中國員工成為人質。為了解救該人質,八名蛟龍隊員必須潛入有150名恐怖分子的聚集點,他們用自己的信念和鮮血鑄成中國軍人頑強不屈的豐碑。本片根據也門撤僑事件改編。