觀察中國經濟，不能只看增速「斜率」，更要衡量增長背後的技術含量、創新密度與產業層級。中國人民大學重陽金融研究院研究員、全球治理研究中心辦公室主任敦志剛接受《大公報》訪問表示，伴隨高技術產業加快成長、創新集群競爭力持續提升，中國經濟增長動力正由要素投入驅動加速邁向創新驅動。而研判經濟潛力，應重點參考高技術製造業佔比、研發強度、成果產業化效率、全要素生產率、創新集群的全球競爭力等指標。

敦志剛表示，產業結構正從一般擴張轉向高技術、高附加值擴張。國家統計局數據顯示，今年1至7月，高技術製造業增加值增長13.8%，裝備製造業增長9.7%，分別較規上工業增速高出8.5、4.4個百分點。他續指，數字技術正在由單點應用轉向規模化改造。此外，創新集群集聚效應凸顯，世界知識產權組織發布的2026全球創新集群排名，中國25個集群躋身全球百強，數量全球第一，深港穗集群位列榜首。

中試工程化助力量產

「企業熟悉市場，但難以獨自承擔基礎研究、中試驗證、首台套應用和人才集聚的全部成本。」近年科技政策導向發生明顯變化，由過去的「給項目」，轉向降低創新全過程成本，強化企業主體、產學研協同。工信部新一批中試平台、科技企業孵化器陸續落地，打通「科技—服務—產業」閉環。敦志剛認為，公共政策提升人才、資本、場景配置效率，讓更多創新從偶發突破轉化為可持續產業能力。

敦志剛認為，科研技術要變成經濟增長動能，必須邁過實驗室、生產線、市場三道門檻：研發首先形成技術突破，透過中試工程化實現穩定量產；再通過應用場景、訂單和標準認證完成商業驗證；最後借助規模化降成本、擴市場，帶動上下游產業升級。