中共中央、國務院印發《關於發展新質生產力的意見》（下稱《意見》）。《意見》提出，積極推進能源革命，並前瞻布局未來產業，探索多元技術路線、典型應用場景、可行商業模式、市場監管規則，推動氫能和核聚變能等未來產業發展。

國家發展改革委有關負責人就《意見》受訪時指出，發展新質生產力需要通過能源革命來提供可靠安全保障，藉以滿足全國一體化算力網、新一代通信網等新型基礎設施建設，以及集成電路、人工智能、新能源汽車等新興產業用能增長需求，推動產業高端化、智能化、綠色化。\大公報記者 劉凝哲、郭瀚林

《意見》提出，要着力推進發展方式創新，積極推進能源革命。聚焦碳達峰碳中和目標，有序發展先進核裂變能，構建高比例可再生能源電力系統，完善新能源消納和調控政策措施，組織重大應用場景示範和推廣，加速全社會生產生活用能綠色化進程，推動能源消費、供給、技術、體制革命，全方位加強國際合作。

實現碳達峰碳中和必由之路

國家發展改革委有關負責人指出，《意見》提出「積極推進能源革命」，是黨中央在世界百年未有之大變局加速演進、科技革命和大國博弈相互交織、全球能源供需格局深度重塑、能源綠色低碳轉型步伐加快大背景下，作出的重大戰略抉擇。突出強調要「積極推進能源革命」，主要有3方面考慮。

一是能源革命是新一輪科技革命和產業變革的關鍵賽道。國際可再生能源署數據顯示，2010-2025年，光伏、陸上風電度電成本分別累計下降89%、71%；2025年全球超九成新建可再生能源發電項目成本低於化石能源電站。國際能源署預計，2026年全球能源總投資將達到3.4萬億美元，其中2.2萬億美元投向風電、光伏、儲能、氫能等清潔能源領域，已成為全球布局新一輪科技革命和產業變革的重要方向。

二是積極推進能源革命是實現碳達峰碳中和的必由之路。從排放源頭看，能源活動貢獻了我國80%以上的碳排放量，其中電力行業碳排放超過全社會碳排放的40%。中長期看，我國能源剛性需求仍將繼續增長。從源頭上減碳是實現碳達峰碳中和的治本之策，要求我們必須通過清潔能源規模化擴張，覆蓋新增用能需求，減少化石能源消費存量。

應對能源問題政治化武器化

三是發展新質生產力需要通過能源革命來提供可靠安全保障。當前，地區衝突頻發加劇地緣政治風險，能源問題政治化、武器化屬性更加突出，全球能源市場波動加劇。發展新質生產力，建設現代化產業體系，特別是滿足全國一體化算力網、新一代通信網等新型基礎設施建設，以及集成電路、人工智能、新能源汽車等新興產業用能增長需求，推動產業高端化、智能化、綠色化，要求我們積極推動能源革命，持續提高國內能源供給佔比。

《意見》提到的「核聚變能」具備清潔、安全、原料近乎無限的特點。當前，中國已形成多裝置協同攻關的聚變科研格局，持續取得多項標誌性進展。2026年，中國「人造太陽」全超導托卡馬克核聚變實驗裝置（EAST）迎來建成運行20周年；「聚變堆主機關鍵系統綜合研究設施（CRAFT）」最大超導部件，100%國產化的環向場磁體完成最後製備工藝並通過專家驗收；EAST的下一代─國家重大工程緊湊型聚變能實驗裝置（BEST）項目園區也正式交付啟用。

在成都，核工業西南物理研究院的中國環流三號（HL-3）同樣取得重大突破，2025年實現離子溫度1.2億攝氏度、電子溫度 1.6億攝氏度「雙億度」運行，是當前國內參數最高的先進托卡馬克裝置，計劃2027年開展燃燒實驗。國內聚變工程平台與多元技術路線同步推進，中國還深度參與國際熱核聚變實驗堆ITER計劃，多項核心部件研製交付，為全球聚變研究貢獻中國方案。