國務院新聞辦公室10日舉行「開局起步『十五五』」系列主題新聞發布會。人力資源社會保障部新聞發言人、副部長李忠在會上表示，今年1至9月，城鎮新增就業1052萬人、完成全年目標任務的87.7%，前8個月城鎮調查失業率均值為5.2%，就業形勢總體穩定。他還指出，要積極應對人工智能等新技術發展對就業的影響，實施適應人工智能發展促就業行動。

職業技能培訓是破解結構性就業矛盾的重要抓手。李忠介紹，將開展人工智能技術技能人人學行動，重點面向全體勞動者開展人工智能通識教育，面向專門崗位從業者開展數字工程師培育，面向院校學生開展人工智能相關培訓。

另外，「十五五」時期，將開展補貼性職業技能培訓5000萬人次，新增取得技能證書4000萬人次、其中取得高級工以上技能證書1400萬人次。每年培養培訓100萬名高層次、急需緊缺和骨幹專業技術人才。\大公報記者 江鑫嫻北京報道

李忠提出，接下來，中國將實施高校畢業生等青年就業支持計劃、靈活就業和新就業形態勞動者就業質量提升計劃，開展適應人工智能發展促就業行動、「技能照亮前程」培訓行動、農民工就業促進行動、高品質就業公共服務供給行動以及「人力資源服務＋」融合發展行動。

深入開展大規模職業技能培訓

他還明確，將開展人工智能技術技能人人學行動，重點是面向全體勞動者開展人工智能通識教育，面向專門崗位從業者開展數字工程師培育，面向院校學生開展人工智能相關培訓，不斷提升全民人工智能素養。

李忠指出，落實好《實施就業優先戰略「十五五」規劃》部署要求，總的考慮就是1個目標、3個重點、2項保障。其中，「1」就是錨定高質量充分就業這一目標，推動構建就業友好型發展方式。「我們將持續推動財政、貨幣、產業等宏觀政策與就業政策協同發力，健全就業影響評估機制，強化重大政策、重大項目、重大生產力布局對就業影響的評估，促進經濟發展與就業擴容提質良性循環。積極應對人工智能等新技術發展對就業的影響，實施適應人工智能發展促就業行動，推動科技向上向善、就業向新向優。」他說。

3個重點包括：突出穩定就業總量，深入實施穩崗擴容提質行動，着力穩定勞動密集型行業就業規模，不斷擴大服務業就業總量，在培育壯大新興產業、未來產業中挖掘就業新潛能；突出破解結構性就業矛盾，從「有活沒人幹」入手，解決「有人沒活幹」的問題，深入開展大規模職業技能培訓；突出做好高校畢業生、農民工等重點群體就業，加快完善分層分類、精準有效的就業支持體系。2項保障則是就業優化服務供給和權益保障這兩個方面，要更好順應勞動者高質量就業新期盼。

強化AI培訓和緊缺人才培養

據悉，人社部已於日前公布適應人工智能發展促就業行動，包含人工智能就業創造計劃、勞動者轉型轉崗就業支持計劃以及傳統領域人工智能就業潛能挖掘計劃等三個核心計劃。

關於人工智能就業創造計劃，人社部提出，要引導創新資源向創造就業潛力大的領域傾斜，拓寬新興領域的人工智能就業新空間，積極培育新職業、新崗位。在勞動者轉型轉崗就業支持計劃方面，要加強校企聯合培養，將人工智能通識與技術技能納入教育培訓體系，強化人工智能職業技能培訓和緊缺人才培養。同時，聚焦勞動者轉型轉崗需求，做好職業介紹、就業指導、職業培訓等服務。傳統領域人工智能就業潛能挖掘計劃旨在發揮人工智能助力傳統產業改造升級的作用，挖掘傳統領域的數智化就業機會。另外，關於新職業，人社部職業能力建設司司長吳禮舵表示，「十四五」時期，中國累計發布了72個新職業、近百個新工種，今年以來又發布了11個新職業、23個新工種。