布局四大國家中心 強化關鍵技術供給 中央17新措推動科創和產業深度融合

2026-10-22 05:16:27 大公報

10月21日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於推動科技創新和產業創新深度融合的意見》對外發布。意見提出十七條具體舉措,推動全鏈條貫通、全領域覆蓋、全要素融通、全方位保障,形成科技創新和產業創新互融共促新格局,打通從科技強到產業強、經濟強、國家強的通道。

意見提出,要建設融合創新平台,統籌布局國家新興產業創新中心、國家產業技術工程化中心、國家技術創新中心、國家製造業創新中心等,強化重點產業關鍵共性技術供給。\大公報記者 劉凝哲北京報道

在促進創新鏈產業鏈無縫對接方面,意見提出,要健全創新統籌機制,發揮新型舉國體制優勢,強化科技創新和產業創新戰略規劃、重大任務、政策措施的統籌協調。面向地方、行業開展科技創新和產業創新深度融合監測評估,把科技創新引領產業發展和產業創新水平作為重點內容。強化國家科技計劃項目的產業應用導向,常態化徵集企業需求,在指南編制、立項評審、項目驗收中,合理增加來自企業和創業投資機構的專家數量,推動科技界、產業界、用戶等多方參與。推動國家重大工程和產業發展專項同步部署科研任務,明確科技創新目標,健全組織實施機制。

推動關鍵核心技術攻關取得突破

意見強調,要以高質量科技供給支撐現代化產業體系建設。推動集成電路、工業母機、高端儀器、先進材料、生物製造等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。深入實施產業基礎再造和重大技術裝備攻關等工程,聚焦重點領域薄弱環節,強化基礎零部件及基礎元器件攻關,突破關鍵基礎軟件,攻克關鍵基礎材料,加強先進基礎工藝和產業技術基礎研發。

在以原創性顛覆性科技創新培育壯大新興產業和未來產業方面,意見強調,要加強基礎理論研究和底層技術研發,開展顛覆性技術挖掘甄別,加速科學發現和技術突破。實施產業創新工程,一體推進創新設施建設、技術研究開發、產品迭代升級,加快新能源、新材料、航空航天等戰略性新興產業發展,因地制宜建設各具特色、優勢互補的戰略性新興產業集群,着力打造新興支柱產業。推動低空經濟健康有序發展。

在量子科技、生物製造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等前沿領域,探索多元技術路線、典型應用場景、可行商業模式,加快推進前沿技術產業化商業化,培育形成未來產業。

值得一提的是,意見還提出,要建設融合創新平台,統籌布局國家新興產業創新中心、國家產業技術工程化中心、國家技術創新中心、國家製造業創新中心等,強化重點產業關鍵共性技術供給。建設概念驗證中心、中試驗證平台,為新技術新產品產業化應用提供服務。支持轉制科研院所建設產業技術研究院等共性技術平台。支持地方規範發展新型研發機構,面向產業加強共性技術研發應用。

擺脫「先有成果後考慮轉化」舊思維

在中國科學技術發展戰略研究院黨委書記劉冬梅看來,意見擺脫過去「先有成果後考慮轉化」的慣性思維,從源頭強調科技創新和產業創新一體謀劃和雙向聯動,鮮明體現了理念的變革。同時,意見突出問題導向,相關舉措瞄準融合過程中的堵點卡點,具有很強的實操性。「意見的出台,為科技創新和產業創新深度融合明晰了路線圖和任務書,將推動形成產學研用多方力量協同創新新局面。」清華大學技術創新研究中心主任陳勁說。