學舍問題追蹤①/「城中學舍計劃」45宗獲批 提供11450個宿位 留學生持續增加 宿位缺口將達15萬
2026-10-29 05:15:25 大公報

香港高等教育院校排名,多年來一直高居國際前列。特區政府五年規劃與施政報告提到,打造「留學香港」品牌,深化國際教育樞紐。學生大量流入帶來對宿位的迫切需求,發展局局長甯漢豪表示,去年7月推出「城中學舍計劃」至今,共獲52宗申請,當中45宗確認符合計劃資格,涉及11450個宿位。然而,專家認為供不應求情況仍持續擴大。高力估計明年度短缺仍超過10萬個,而仲量聯行預測到2030年缺口近15萬個。\大公報記者 林志光
五年規劃與施政報告提到,特區政府針對性引進國家和香港發展所需人才,加強招攬海外人才的策略和主動性,打造「留學香港」品牌,全面提升競爭力,建設香港作為國際高端人才集聚高地。為配合相關舉措,發展局聯同教育局推出「城中學舍計劃」,鼓勵市場以自資和私營方式將現有商廈改裝或重建為學生宿舍。
甯漢豪書面回覆立法會議員提問時表示,經徵詢教育局後了解,計劃推出至今共收到52宗申請,當中45宗共涉及約11450個宿位的申請,已獲教育局確認符合計劃資格。申請個案大多屬全幢改裝並位於市區(包括油尖旺、觀塘、深水埗、灣仔以及中西區等);有6宗申請正在處理當中,餘下1宗則因其宿舍設計未能符合安全宜居的要求而不獲確認資格。
在該45宗獲確認符合計劃資格申請中,有2宗涉及將現有酒店全幢或部分改裝成學生宿舍,以及有5宗商廈改裝宿舍個案已向地政總署申請豁免書或修改地契須補地價的申請;另有7宗需要遞交相關申請。
今季推沙田宿舍地 可供應600個
甯漢豪表示,截至目前為止,該計劃下共有4個項目經已落成,並於2026/27年度投入營運,提供約700個專上學生宿位。除該4個落成項目外,有5宗個案已取得所有與發展管制相關的批准,正在改裝的階段,預計未來1年內會完成工程,料涉及約740個宿位。她表示,計劃雖為發展管制程序拆牆鬆綁,以及提供一站式便利措施,以鼓勵市場增加學生宿位供應,但最終是否把商廈改裝或重建為學生宿舍,均屬於商業決定。
此外,發展局已定本季推售沙田小瀝源用地,以用作興建計劃下的專上學生宿舍,初步估算可提供約600個宿位。政府會視乎推售沙田小瀝源用地的市場反應,考慮是否及時推出啟德及東涌東用地。甯漢豪表示,政府未打算訂立宿位數量具體指標,或將每年宿位的供應量與放寬非本地生限額的新增學生數量掛鈎。
業內人士指出,儘管政策拆牆鬆綁吸引市場參與興建,但與學生流入的速度比較,宿位供應難以追上需求步伐,更何況目前已出現短缺,未來缺口將會更大。仲量聯行估計25/26年度全港學生床位短缺約為76300個,到29/30學年缺口將倍增至約147200個。世邦魏理仕估計,目前宿位短缺達5萬個,到2030年缺口預期將擴大至8萬個。
市場商機料吸引海內外資金
高力香港研究部及零售顧問主管李婉茵指出,政府由2026/27學年起,將資助院校自資非本地生的招生上限,由相等於本地學額的40%提高至50%,進一步推高宿位需求。該行推算27/28學年教資會資助大學和私人市場供應約有6.5萬個宿位,短缺仍超過10萬個,供需失衡依然明顯。發展局今年初就3幅用地邀請市場提交意向書,共收到22份,主要來自地產發展商及學生宿舍營運商,反映市場對這類用地興趣濃厚。在政策支持及供應持續短缺下,預料學生宿舍市場將繼續吸引本地及海外發展商、營運商和投資者參與。