北都大學城100億元貸款額爭取加碼 蔡若蓮:11院校列公營單位 獲銀行優惠利率借貸

2026-11-07 05:15:13 大公報

特區政府推動北都大學城發展,院校須自資興建校園,資金來源成為各校籌劃進駐時的主要考慮。首批洪水橋大學城用地下月底截標,教育局局長蔡若蓮表示,局方會爭取增加政府預留的100億元北都大學城貸款額,並計劃把11間專上院校及三間園區公司列為本地公營單位,讓院校為建設校園向銀行借貸時,取得較優惠的利率和條款。她又指洪水橋只是首批推出的用地,其後仍有二百多公頃大學校園用地,各院校都有發展機會。\大公報記者 郭如佳

按現行安排,進駐北都大學城的院校須自資承擔建設費用,當中可向政府預留的100億元貸款申請借款,借款額以預計總建設成本的一半為上限,還款期最長20年。蔡若蓮在電視節目中表示,建設校園的投資相當龐大,政府會按院校遞交的計劃書及實際需要,適時檢討預留款額。她另接受報章訪問時表示,100億元貸款不足以應付院校所需,當局會爭取財政司司長增撥款額,令大學城加快發展,惟需顧及公共財政資源分配的優次。

蔡若蓮另在立法會教育事務委員會會議上,回應議員要求協助院校向銀行爭取更長貸款期時指,政府計劃讓11間專上院校及三間園區公司成為本地公營單位,大學列入後向銀行借貸,利率和條款都會較優惠,當局會從多方面努力,包括爭取延長還款期。她又指出,院校的融資及財政方案要經財政部門參與審議,看其是否可行、會否「爛尾」,不會容許院校突然無力還款,亦提醒院校規劃時不要心存僥倖。

不必急於競投洪水橋首批用地

至於大學城發展會否令院校陷入債務危機,蔡若蓮表示八大的財政狀況穩健。院校近期提出不同融資方案,例如港大公開發債、城大計劃與地產商合作發展,她指出,除政府外,銀行審視這些方案時亦會評估院校的財政能力。她強調大學城需時發展,各校舍並非同時興建,新田大學城的土地最快要到明年底才推出,平整工程亦要到2028年才逐步完成,各期工程逐步推進,她相信院校不會一下子耗盡儲備或背負沉重債務。

蔡若蓮表示,政府對院校採用什麼融資及開發模式持開放態度,但院校不能以資金不足為由違反批地原則。她舉例說,校方作教學研究用途的實驗室,可透過與企業合作,成為企業生產線的一部分,惟物業仍須由大學持有,不能歸私人企業所有。她又認為北都投資潛力龐大,院校無論物色合作夥伴還是籌款融資,都會較容易。

談到院校競逐用地,蔡若蓮說,院校普遍期望透過大學城取得更多教學及研究空間,各校正評估本身的需要和能力,草擬方案競投。她提醒,由於三個大學城的定位和發展重點不同,院校要考慮能否與之對接。她又指洪水橋大學城的三幅用地合共26公頃,佔北都大學城約300公頃校園區面積不足一成,院校不必趕在首批用地競投,相信各校不會「大包圍」爭奪用地。她亦提到,由政務司司長領導的審批小組會考慮院校的實力和聲譽、在用地上的發展計劃、能否與所在大學城的產業及科技發展產生協同效應,以及融資方案,挑選最合適的院校。

外地院校須「真金白銀」投入

對於有議員指下月底截標太趕、院校難以及時與海內外機構達成合作,她表示,洪水橋只是首批推出的用地,其後還有二百多公頃大學校園用地,包括新田大學城一帶的大片土地,當局鼓勵各校繼續與各地院校磋商合作。她又表示,大學城用地面積大小不一,各院校都有發展機會,進駐的不會只限龍頭大學。她預計,洪水橋大學城的進駐院校名單最快明年初公布,首幅用地今年年底可完成平整,院校其後可陸續動工。

許多海內外院校有意參與北都發展,包括復旦大學、北京大學及劍橋大學等,蔡若蓮表示歡迎海內外院校遞交申請,但由於北都採用自資模式,外地院校要投入真金白銀,不是「拎包入住」;海外頂尖學府亦要考慮地緣政治因素,其所在地的政策或會影響在港投放的資源。她預計海內外院校較傾向夥拍本地院校開設聯合實驗室及研究中心,而非來港設立分校。

對於自資院校參與北都的情況較少,蔡若蓮認為各校應按本身能力作決定,不必抱「人有我有」的心態。她又指出,本港應用科學大學的發展仍處於起步階段,產業及工業的支撐亦較外國弱,但院校可走應用型路線,令研究成果更快轉化。