北環線項目第二部分建造成本預算約為548億元，政府以「鐵路加物業」模式批出八幅、約46公頃用地作財務資助，相關用地分別位於牛潭尾、新田、古洞北和凹頭新發展區等。港鐵表示，北環線項目建造成本預算為862億元，是港鐵工程中造價最高的項目，近年港鐵有透過發債，增加現金流，強調這幾年的財政狀況穩健，日後不排除會以發債以外的方式融資。

港鐵共獲批18幅用地

行政長官會同行政會議批准，採用「鐵路加物業」模式向港鐵公司批出牛潭尾第3A、3D及4A區、新田第2A及2G區和古洞北第23及26區（東）用地，以及擬議凹頭新發展區用作住宅的部分用地，作住宅及商業用途發展。政府將來會就上述八幅用地，從按「設有鐵路」基礎評定的十足市值地價中扣除一筆固定總額，作為對港鐵公司推展北環線項目第二部分的財務資助。連同上年就項目第一部分建造獲批的10幅用地，港鐵共獲批18幅用地發展權，用以支援北環線發展。

港鐵表示，土地發展所得收益將用於鐵路建設，以及支持長遠營運所需的保養及維護，讓鐵路與社區發展相輔相成。

工程界立法會議員卜國明表示，「鐵路加物業」模式的好處包括可讓政府資助額免受市況波動影響、減少直接批地，以及省卻複雜估算，讓財務安排更清晰透明。他說，今次涉及八幅合共約46公頃的用地，相信在「鐵路加物業」模式下，既能確保港鐵有穩定資金推展鐵路，亦能有效控制公帑風險，確保資源用得其所。

新界北立法會議員譚鎮國表示，今次批予港鐵的八幅用地，若日後地價上升，政府亦可透過補地價，日後亦可按協議分紅，對公共財政更有保障。

北部都會區諮詢委員會委員劉國勳表示，政府以物業收益補貼鐵路建設，「基建帶動土地、土地反哺基建」，成為土地開發與城市成長的槓桿。

團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監、北部都會區諮詢委員會委員葉文祺表示，「鐵路加物業」模式行之有效，但今次一次批出八幅用地，考慮到北都將來會有大量土地供應，包括政府賣地，建議港鐵將來推出土發展時須分階段進行，並與其他賣地計劃互相協調，避免短時間內過量供應，影響市場穩定。\大公報記者 易曉彤