立法會發展事務委員會今日加開特別會議，審議發展局提交的瑪麗醫院新「臨床大樓1」升降機工程調查報告，報告指升降機頻繁故障，主因包括升降機井道、升降機導軌有偏差。報告稱按現行監察機制，理應可及早發現問題並作出糾正，但事件揭示有五大缺失和不足，點名批評承建商「安保工程」對施工失準責無旁貸、馬虎跟進問題，而且在未經授權下擅自打鑿牆身、切斷鋼筋；分判商「安力電梯」則工藝欠妥。負責監察的建築署、機電工程署人員未做好把關工作。

報告表明，將向涉事承建商、分判商及顧問公司進行懲處，可包括暫停投標資格、降級或除名。在調查中發現可能涉及的違法行為，已交由相關執法部門作進一步調查。政府商討就建築署相關人員啟動紀律程序，對機電署相關人員發勸誡信。報告同時肯定醫衞局與醫管局，一直以多管齊下方式監察工程，積極跟進解決問題。/大公報記者 張騰

發展局昨日向立法會提交的報告指出，去年9月至今年1月，瑪麗醫院新「臨床大樓1」的升降機累計出現238宗故障，其中100宗與機件有關，涉及部件或其他故障，佔總數逾4成。

「安保」擅自打鑿井道牆身

報告指出，承建商安保有多項過失，其作為井道施工單位，對28部升降機井道施工失準責無旁貸；在監督其聘請的項目團隊（包括設計顧問、施工質量監督人員及升降機分判商）時監管不力；知悉井道尺寸和垂直度出現問題後，僅馬虎跟進，令問題未能及早妥善處理。更嚴重的是，安保在未經授權下，擅自打鑿井道牆身及切斷鋼筋以遷就安裝，一直沒有按建築署要求進行修補，亦沒有解釋原因，直至機電署通報後才和盤托出。

分判商「安力」工藝欠妥

分判商安力作為註冊升降機承辦商，沒有按《升降機及自動梯條例》要求依設計規格安裝導軌和機廂，工藝欠妥，影響機廂運行穩定性；其聘用的註冊工程師亦未按規定進行徹底檢查便簽發安全證書。此外，安力在故障出現後僅不斷調校或更換部件，未能對症下藥，反令部件匹配性下降，進一步增加運行不穩定性。

報告點名批評建築署，指該署負責批核的人員無做好把關工作，審批了沒有涵蓋檢驗井道尺寸及垂直度狀況的「檢驗、測試及批准計劃」，對事件「責無旁貸」；建築署駐工地監督人員早於2024年5月至12月，已知悉井道被擅自打鑿，卻未正視、未查找原因，亦未向上匯報；且在仍有5部升降機未獲准用證的情況下，過早於2025年1月2日發出完工證明書。發展局表示，已要求建築署署長根據《公務員事務規例》，對包括在職或離職的涉事人員作出適當處理，正與公務員事務局商討啟動紀律程序。

至於機電署，報告指其人員雖有遵從《條例》程序處理准用證工作，沒有明顯瀆職，但在個案處理上未有對違規情況作透徹調查和跟進。經初步諮詢公務員事務局，發展局認為機電署應向相關人員發出勸誡信，指出其須改善的地方，並在表現評核報告中作適當反映。

報告表示，醫衞局與醫管局一直以多管齊下的方式，監察瑪麗醫院重建計劃第一期項目的工程狀況。醫管局於去年中留意到新建升降機經常故障後，和醫衞局緊密與建築署跟進；今年初，醫管局主動聯絡機電署尋找技術意見，醫衞局隨後邀請發展局介入，協助監督相關部門的跟進工作。報告認為，醫衞局與醫管局一直積極參與解決問題，盡力配合相關部門的工程安排，致力讓新大樓盡快全面啟用。

可暫停投標資格或除名

發展局表示，將按《承建商管理手冊》及《建築及有關顧問公司遴選委員會手冊》內的規管機制啟動內部程序，分別向涉事的承建商、分判商和顧問公司採取進一步懲處行動，視乎缺失的嚴重程度，可包括暫停其投標資格、降級或除名。由於安保屬《建築物條例》下的註冊一般建築承建商，建築署完成跟進後將通知屋宇署，轉介相關紀律委員會處理；關善明建築師事務所委派的認可人士亦屬註冊專業人士，同樣會轉介屋宇署紀律委員會。安力及其聘用的註冊工程師，則由機電署按《條例》的註冊規管制度跟進。而調查報告有部分內容被遮蓋，發展局在報告稱，是為免影響與事件有關而可能引致的其他調查及法律訴訟程序（無論是刑事或民事訴訟程序）。