靈活應變/深圳數字試驗田 規則接口適配亞太企業

2026-11-15 05:16:04 大公報

2026年APEC領導人非正式會議召開已進入倒計時,數字治理、數據跨境流動、人工智能合作成為本次峰會備受關注的議題。李羅力在接受《大公報》專訪時提出,在全球數字規則博弈當中,深圳正在走出既非簡單接軌既有機制、也非另起爐灶的第三條道路,即深圳這塊「試驗田」正在嘗試「規則不變,但接口可變」——頂層法定規則不變,但通過線上服務平台、自貿區清單管理、跨境驗證基礎設施、APEC合作中心等不同「接口」,來適配數字治理規則的不同場景。

數據顯示,今年前三季度,深圳對APEC其他經濟體進出口3.23萬億元人民幣,同比增長40%,佔全市外貿總值近七成。隨着《成都聲明》出台,促進APEC數據跨境流動合作中國中心落戶前海,亞太數據流動合作迎來新契機。針對外界關注中國是否加入APEC跨境隱私規則(CBPR)的疑問,李羅力表示,這並非「非此即彼」的選擇題。CBPR以企業自願互認為主,我國則依託《個人信息保護法》形成事前評估加事後監管的制度,兩套機制根源均來自APEC隱私框架九項原則,核心方向應推動兩套規則互通互認,而非簡單選擇接軌或替代。

「深圳試驗田的核心經驗是『頂層法定規則不變,但接口可變』。」李羅力解釋,深圳不改動內地實體法律規則,通過線上合規服務平台、自貿區負面清單管理、APEC合作樞紐等各類適配接口,實現面向亞太企業的制度適配。如:前海已落地廣東自貿區首單負面清單數據出境業務,前海新設立的APEC數據跨境流動合作中國中心則承擔政策研究、規則對接、產業服務等開放式樞紐功能。