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7月15日，由香港經濟導報、“一帶一路”經濟開發與自貿園區聯盟聯合主辦的第6期“經導圓桌會”高端沙龍在香港成功舉行。

圓桌會主題爲“聚八方良策 擘五年香江——香港首份五年規劃專題研討”。本期圓桌會的舉辦背景是香港特別行政區政府6月15日就香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030）展開公衆諮詢，爲期兩個月。本場參會嘉賓有：香港中華廠商聯合會會長盧金榮、香港立法會議員邵家輝、香港立法會議員鄧飛、香港經貿商會會長鄧錦添、大灣區家族辦公室協會會長李慧芬、香港城市大學客座教授陳鳳翔。

盧金榮：推動傳統貿易轉型強化與內地的“雙總部”功能

當前香港正處於第三次經濟結構轉型，盧金榮建議以“推動高質量發展”作爲中長期願景，並以“促進經濟結構初步實現第三次轉型”作爲首份“五年規劃”的階段性主題。

在貿易方面，盧金榮認爲香港應加快發展成爲高增值供應鏈管理中心，推動傳統貿易轉型。重點建議之一，是進一步強化與內地的“雙總部”功能，吸引更多企業以香港作爲國際業務管理和離岸營運平臺。

盧金榮表示，香港應更善用政府及公營機構例如貿發局的海外網絡，爲出海企業提供更精準的在地支援和市場對接服務。政府亦可牽頭舉辦海外考察，持續推動香港與內地企業以“龍頭企業帶動配套企業”的模式協同出海，共同開拓新興市場。

邵家輝：香港和大灣區融合是香港未來經濟發展大方向

邵家輝認爲，從中長期來看，北部都會區將會是推動香港經濟增長的引擎，是規劃的“重中之重”。在北都，未來將會集聚金融、科技和教育資源。至於創科發展，關鍵在於打通由研發至成果轉化及產業化的鏈條，香港有5所大學位列世界前100，可以通過一流的大學作出好的科研，再予以資金的支持，形成成果轉換。

邵家輝指出，香港和大灣區的融合是香港經濟發展重要的大方向，和國際的灣區相比，粵港澳大灣區有一些明顯的優勢。大灣區可以借道香港“拼船出海”，成爲國際一流的灣區。

鄧飛：北都最終是要靠市場投資而不是特區政府資助

對於最近議論的“香港首個五年規劃會不會影響其自由市場和自由資本的流動”話題，鄧飛表示，這些理論和說法往往都有一個不太準確的地方，就是把五年規劃，或者說政府規劃與市場經濟對立起來，形成一種非黑即白的判斷。實際上，這是不對的。

鄧飛表示，香港本身稅率已經很低，再進一步下調的空間其實很有限。因此，未來真正大的考驗，是香港能否掌握過去不太熟悉的產業政策工具。以內地五年規劃的經驗來看，一個很重要的特點就是產業政策。即通過開發區的模式，集中資源、精力和各種生產要素，推動在當下具有發展價值、在中長期具有戰略意義的產業發展，包括人工智能、生物科技、材料科技等。

“現在香港要通過規劃推動具有戰略價值的產業發展，最終很大程度會落實在北部都會區裏面。北部都會區怎麼做城市規劃，對香港來說並不最困難。困難的是，香港如何在北部都會區做好招商引資，如何吸引國際級研究機構、大學和優質企業進駐，如何讓它們在北部都會區形成研究成果，並進一步把成果轉化到產業鏈。北部都會區的開發、基建和後續大量投資，最終仍然需要市場力量主導，不可能事事都靠特區政府的公共財政，或者靠政府發債來支撐大部分資金。”鄧飛說。

鄧錦添：規劃需要有明確的指標要求 對商會多些扶持政策

鄧錦添認爲，香港首個五年規劃是香港主動對接國家“十五五”規劃，推動香港更好融入和服務國家發展大局。

“最近我們也看到行政長官李家超積極推動香港深度參與國家‘一帶一路’倡議，率領商貿代表團出訪中亞國家，並強調香港在全球經濟結構重塑中可發揮超級聯繫人的平臺作用，協助企業‘走出去’及吸引全球人才。商會的企業希望政府可以主動地和香港企業家聯絡，帶他們一起出訪，發現商機。”鄧錦添表示。

對於香港首個五年規劃，鄧錦添強調，規劃還是不能僅僅停留在規劃中，需要有明確的指標要求。希望政府的規劃能爲市場、企業的發展提供清晰穩定的指引，更期望政府對商會有一些扶持政策。

李慧芬：家族辦公室2.0從“量”的擴張走向“質”的提升

去年年底，香港的單一家族辦公室數量已經超過3380間，兩年間增長超過25%。更重要的是，香港已經超越瑞士，成爲全球最大的跨境財富管理中心。

李慧芬表示，香港首份五年規劃，將金融列爲重點發展範疇，而家族辦公室正是金融板塊的核心一環。這份規劃設下一個非常明確的目標——在2030年底前，全面超越瑞士，成爲全球最大財富管理中心。

在李慧芬看來，這個目標不是憑空想象的。香港擁有獨特的“一國兩制”優勢，既是中國的國際金融中心，也是國際的中國門戶。規劃特別強調要主動對接國家的“十五五”規劃，強化香港作爲跨境財富管理樞紐的功能。

李慧芬特別指出，這份規劃追求的不只是家辦數量的增長。政府反覆強調一個概念——“家族辦公室2.0”。這是什麼意思？就是從“量”的擴張，走向“質”的提升。我們要建立的，是一個有深度、有活力、可持續的生態系統，而不只是一個數字遊戲。

陳鳳翔：完善內地企業出海一站式支撐平臺

陳鳳翔表示，國家“十五五”規劃擴大高水平對外開放、高質量共建“一帶一路”，是香港實現經濟新增長點、充分發揮“一國兩制”獨特優勢的重大戰略窗口期。當前香港在企業出海人才培育、新興市場系統研究、定向產業配套上仍存在明顯短板，與美、日、德成熟體制存在差距。

爲使香港充分對接國家“十五五”對外開放戰略、完善內地企業出海一站式支撐平臺，陳鳳翔從規劃機制、教育人才、產業服務、智庫研究四大層面提出系統建言。他表示，內地已形成國家、省、市、行業專項完整五年規劃體系，各地依綱要落地產業、開放舉措；香港長期缺乏統一、長週期的發展綱領，僅依靠年度施政報告短期部署，難以匹配“一帶一路”十年級長線投資節奏。建議特區政府牽頭編制首份《香港對接國家“十五五”高水平對外開放行動規劃》，專章設立“協助企業全球拓展”板塊，明確五年階段目標、重點市場開發次序、人才培育量化指標、專項資源保障機制，並對接國家發改委備案銜接。