議事論事/強化應科大定位 構建國際互認「職專標準」\陳祖恒

2026-08-14 05:15:46

從上世紀70年代推行免費教育起,香港的教育一直緊扣社會發展而演進,亦體現了香港人的「靈活識變」。然而,受限於香港產業結構轉趨單一,加上傳統教育過度追逐學術文憑,職專教育亦長期圍繞傳統服務業,香港的人才培育與市場實際需求之間,漸漸出現了結構性錯配。隨着國家「十五五」規劃明確支持香港建設國際創新科技中心,香港首個五年規劃諮詢文件提出因地制宜發展新質生產力,傳統優勢產業要升級轉型,新興產業會加速成長,香港的教育亦必須緊隨,科學應變、主動求變。

近年,香港職專課程漸漸從民生服務,擴大至結合創科和應用的專業技能,學生們亦在世界技能大賽上成績亮麗。隨着新型工業化加速,特別是北部都會區各產業園區將陸續投入服務,香港的人才需求會有很大變化。除了頂尖的科研人員外,我們還需要大量的高端技術人才,進行中游轉化和實際操作,推動科研成果商品化。面對全球高端技術人才短缺,各地紛紛加強本地培育;在香港,這個培育重任理應由應用科學大學擔當。

早一步培育新興產業人才

可是,觀乎現時應用科學大學的定位仍停留在「提升職專教育的大學學位地位」,實在有需要進一步釐清,以完善職專教育體系,為培育國際化職專人才及加速新型工業化,作出關鍵貢獻。就此筆者提出三點建議︰

一、檢討應用科學大學課程設計及規劃。包括應用科學大學在內的本地自資專上院校,收生率高低幾乎與科目是否「包就業」掛鈎,而「就業率高」的科目,通常是已經發展成熟的傳統民生和服務業。例如早前有傳媒報道,有私立大學護理學榮譽學士應用學位課程超收百多名學生,同校翻譯科技(榮譽)文學士銜接學位卻錄得實際零收生。

應用科學大學是緊貼「市場需要」、與業界互相配合培育人才的地方,所以對收生好、市場需求高的科目,應該繼續貫徹做好。與此同時,應用科學大學也是培育新興產業、布局未來產業的先行者。

筆者認為,新興產業的課程成為「就業率高」科目亦只是時間問題,特區政府可積極鼓勵應用科學大學前瞻地投資新興產業相關的課程,比市場早一步培育新興產業人才,才能領先全球。「北部都會區發展委員會」轄下的「大學城籌劃及建設組」為推進北都大學城建設,先後考察了多個內地及海外大學城。建議相關部門參考海外的成功經驗,在新興產業發展初期提供誘因,鼓勵應用科學大學開辦香港發展需要的特色科目。

同時,協助應用科學大學和創科產業進行配對,更新生涯規劃教育資訊,讓學生和家長清晰行業的發展路徑,吸引更多優秀青年投身新興產業,從而精準導向人才供給,補足香港創科生態圈缺乏的高端技術人才。

二、推動更緊密的「產學研」合作。過去,香港的「產學研」合作模式多為「先研發、後對接」。近年,不少海外院校為加快科研技術落地,已經轉為「先對接,後研發」模式。以美國史丹福大學為例,該校早於1951年便在緊鄰硅谷核心地帶建立史丹福研究園區,成功吸引大量頂尖高科技和生命科學企業進駐設立研發中心,孕育出科技生態圈。而在教學與行業實踐層面,教育局局長早前考察蘇黎世應用科學大學後表示,該校學術教育和行業實踐無縫銜接的模式,對香港培育高素質應用型專才極具參考價值。

提升未來產業國際話語權

建議進一步深化「應用科學大學聯盟」的產教融合,由過往企業只「參與課程設計」、「提供實習機會」,擴大至企業人員進駐,將真實的商業個案帶入校園,與師生組隊攻關解難,加快科研成果轉化,讓學生參與產業前沿,為香港創科生態圈培育緊貼行業需要、具備「即戰力」的高端技術人才。

三、用好香港資歷架構,構建新興「職專標準」。現時,各地對於新興產業的職專學歷尚未形成統一的國際認證標準,亦未有建立系統性的互認機制,全球均處於同一條起跑線上。而香港資歷架構(HKQF)早於2016年完成與歐洲資歷架構(EQF)比較研究,亦與英國資歷架構(RQF)、澳洲資歷體系(AQF)等高度對接。加上香港主流職專課程均已加入HKQF,這為HKQF「贏在起跑線」、在國際互認和人才流動上引領新興產業職專學歷標準,鋪好了基礎。

建議香港和內地相關部門加強溝通,結合新興產業龍頭的實際技術場景,用好HKQF的國際對接網絡優勢,充分發揮香港「超級增值人」角色,共同構建國際互認的高端技術應用「職專標準」,提升國家在新興產業和未來產業領域的國際話語權,促進更多層次的國際合作。

創科產品與技術迭代極快,但是只要我們打好根基,配合完善的高端職專人才培育,以香港人靈活的應變能力「以快打快」,定能夠為香港創造出更多新優勢。

立法會議員、經民聯副主席