青年是香港的未來，他們的成長與發展，關乎香港的長遠競爭力與社會凝聚力。過去數年，特區政府在落實《青年發展藍圖》提出的行動和措施取得階段成果，例如，「青年人才培養計劃」擴闊本地青年的國際與內地實習機會，亦推出青年初創實習計劃等，為青年發展奠下基礎。然而，青年失業率仍然偏高，「尼特族」（NEET，即非在職、非在學、非受訓青年）問題持續。就此，筆者就新一份施政報告向政府提交「青年政策」建議書，涵蓋青年就業與創業、體育產業與青年就業、盛事經濟與青年參與、以及青年社會參與四大範疇，本文先列出若干重點。

青年政策不是成本，而是投資。若要讓投資見效，政策必須「量化」與「可追蹤」。建議把青年就業支援、體育產業人才培養、盛事經濟青年參與、青年社會參與等，納入五年規劃的青年政策績效指標，例如青年就業率、「尼特族」比例、體育產業就業人數與培訓覆蓋等。以目標牽引跨部門協作，以指標推動資源到位。

完善新興產業職能培訓

此外，人工智能正改變就業市場，一方面取代部分初階職位，另一方面催生新工種與新需求。青年需要一條清晰可行的路徑，建議制定《青年新興產業就業路線圖》，由民政及青年事務局牽頭，聯同勞工及福利局和相關業界，系統梳理AI、金融科技、生物科技等新興產業的職位需求、所需技能、培訓渠道與入行階梯，並把AI應用技能培訓更有系統地納入青年就業支援體系，讓青年掌握通用能力，提升就業韌性。同時，建議深化「青年人才培養計劃」，逐步增加國際組織實習名額，讓香港青年在國際平台累積經驗、擴闊視野。

國家積極推動體育產業發展，體育不應只是精英運動員的舞台，更可以是廣大青年的就業選擇。近年體育產業與大型場館帶動人力需求，但體育管理、賽事策劃、運動科學、體育營銷等專業崗位，仍有待更完整的人才培訓鏈。建議把體育產業人才培養納入香港首個五年規劃中，並制訂相關的績效指標，在專上院校系統地開辦相關課程，參考現有培訓計劃的經驗，建立「本地選拔—系統培訓—進修提升—回饋社區」的完整路徑。

特區政府積極發展盛事經濟，研究亦顯示青年普遍認同盛事重要，亦有意擔任義工或投身相關工作，但實際參與比例偏低。現象反映資訊分散、渠道不足、配對不成體系。建議政府牽頭建立一站式「盛事人才平台」，整合盛事資訊、義工招募、實習機會與全職崗位，讓青年參與找到入口，並把盛事項目與職涯發展有機結合。

建議推出「香港盛事官方認證標誌」，作為品質與品牌的識別，提升「亞洲盛事之都」形象，讓青年更清楚辨識盛事項目；並在更多大型盛事中增設青年義工與實習名額，讓青年在溝通協作、人流管理、突發應對等軟實力上獲得可轉移的職場能力。

把青年參與納入戰略目標

青年政策的終極目標，是培育愛國愛港、具世界視野、主動融入和服務國家發展大局的新一代。現時「連青人網絡」等平台已累積一定基礎，但在公共參與的深度與影響力上，仍可再向前一步。建議把青年社會參與納入五年規劃戰略目標，並深化「連青人網絡」的公共參與功能，提供更多政策討論與社會服務機會；同時擴展青年委員自薦計劃的覆蓋範圍，在更多諮詢及法定組織增加青年名額，讓青年能更直接參與公共決策，形成「由參與到承擔」的上行階梯。

期望新一份施政報告可吸納上述建議，以《青年新興產業就業路線圖》與AI技能培訓回應職場轉型；以體育產業化與盛事人才平台打開新增長點；以更深的社會參與機制培育青年承擔。讓香港成為一個「青年有出路、體育有產業、盛事有機遇、未來有希望」的動感活力之城。

立法會議員（社會福利界）