新民政道/完善機制 加強保障勞工\陳建君

2026-09-05 05:15:43 大公報

8月中,大埔一個正在進行裝修工程的私人住宅單位內,發生了一宗令人痛心的意外。一名53歲的男裝修工人在工作期間突然暈倒昏迷不醒,救護員接報到場,經檢驗後證實當場不治。據報,死者曾向妻子表示,感到翳熱和疲憊。這宗意外再次敲響警鐘,在高溫天氣日益頻密下,現有指標是否足以警示熱風險,戶外勞動僱員的保障是否足夠。勞工處早前宣布優化「工作暑熱警告」系統,有關部門持續完善警告系統以保障勞工,方向值得肯定。筆者認為,勞工處應適時檢視系統運作情況,有需要時可加入更多指標優化系統,並對僱主作出相應指引或規範。

2023年,勞工處發布《預防工作時中暑指引》及推行工作暑熱警告機制,旨在就本港天氣整體上對於戶外或沒有設置空調系統的室內環境工作的僱員構成顯著的熱壓力和健康風險作警示,提醒僱主和僱員採取所需的防暑措施,減低僱員工作時的中暑風險。今年4月勞工處更新《預防工作時中暑指引》,並加入9個地點的暑熱指數監測站數據,作為發出警告準則。即使天文台京士柏氣象站未達工作暑熱警告水平,新增監測站有最少4個指數達指定水平,勞工處仍會發出警告。

然而,工作暑熱警告推出以來,經歷多個酷熱夏天,從未發出過紅色和黑色警示,只發出過最低級別的黃色。例如8月9日天文台錄得36.9度高溫,是1884年有紀錄以來的最高氣溫;上水更錄得最高氣溫39.7度,是天文台自1980年代設置自動氣象站以來,在香港境內錄得的最高紀錄。當日工作暑熱警告卻只維持在最低級別的黃色,表示部分工作環境的熱壓力「頗高」。現行指標與實際戶外工作體感出現脫節。據報道,雖然安裝有風扇的「冷氣外套」每件售價要數百至過千元,但不少長時間在戶外工作的市民仍願意自掏腰包購買,深水埗售賣「風扇衫」的店舖更是成行成市。

持續檢視系統運作情況

勞工處8月27日宣布,進一步優化「工作暑熱警告」系統,系統加入兩個觸發不同級別「工作暑熱警告」的新條件:第一,當天文台發出的「極端酷熱天氣」特別提示生效期間,觸發更高級別警告的監測門檻將會降低,以及早啟動更高級別警告;第二,若全港多處地區實測氣溫達攝氏35度或以上,除觸發警告的監測門檻降低外,警告級別亦會自動上調一級,以警示異常高溫下工作的熱壓力健康風險。勞工處並鼓勵及推動僱主因應其工作性質及地點的特殊情況,自行另作實地的熱壓力風險評估,亦可尋求職業健康專業人員協助,並按結果採取相應的預防措施,減低僱員工作時中暑的風險。

特區政府積極改良系統保障勞工,值得肯定。面對愈來愈頻密的酷熱天氣,有關部門未來應持續檢視系統運作情況,確保警告真正反映前線人員戶外工作的環境,可考慮加入更多評估指標,並對僱主作出相應指引或規範,如規定增設更多防暑措施、增加休息時間等,以避免悲劇重演。

新民黨大埔區議員