港事港心/提升國際航運中心地位 穩步邁向「全球航運之都」\劉洋
2026-09-17 05:16:01 大公報
筆者對香港首份五年規劃及新一份施政報告中就航運、港口及物流發展提出的戰略方向和政策措施,表示熱烈歡迎及全力支持。
兩份重要政策文件為香港鞏固提升國際航運中心地位勾劃出清晰、前瞻而務實的藍圖。當中,推動香港港口從「噸位大港」向「價值港」轉型升級,並以數量型轉向價值型為導向,充分體現高瞻遠矚的戰略視野,以及對高質量發展的堅定承擔。
在「一國兩制」的獨特優勢下,香港作為連接內地與全球市場的重要國際航運門戶,具備無可替代的戰略地位。憑藉普通法制度、完善的專業服務體系、深厚的金融市場、成熟的航運生態圈,以及高度聯通的港口與物流基建,香港完全有條件在融入和服務國家發展大局的同時,進一步發揮其獨特的國際化優勢。
強化高增值海運服務生態圈
五年規劃及施政報告充分展現推進香港航運業數字智能化和綠色轉型的堅定決心。當中,構建以香港為中心的「綠色能源走廊」,由內地城市供應綠色船用燃料並在香港進行加注或交易,是一項尤其重要且具前瞻性的舉措。此舉將有助形成「華南生產貯運、香港加注貿易、服務全球船舶」的新格局,並打造全過程低碳的區域綠色船用燃料供應鏈體系。
筆者亦歡迎政府就綠色船用燃料加注和貿易提出的相關配套措施,包括發展貯存設施、完善加注基建,以及建立清晰透明的碳排放計算框架。相關舉措將為航運業減碳轉型提供重要支撐,並進一步鞏固香港作為綠色船用燃料加注和貿易中心的地位。
優化海運服務稅務優惠制度,以及引入實物大宗商品交易半稅優惠,尤其值得歡迎。相關措施將進一步推動香港高增值海運服務業發展,並提升香港對大宗商品交易商、船東、船舶管理公司、海事保險機構、融資機構及其他市場參與者的吸引力。
「金融+航運」的發展方向同樣意義重大。航運業屬資本密集且高度國際化的產業,對融資、保險、法律及爭議解決服務均有高度需求。香港具備獨特優勢,可就船舶融資、合同治理、風險管理及海事爭議解決提供一體化方案,並進一步推動金融中心與航運中心高質量聯動發展。
革新香港船舶註冊制度,包括容許「雙旗船制」等安排,是一項具前瞻性且切合商業實際需要的改革。此舉將更好配合國際航運業多元商業營運模式,提升靈活性,增強香港作為國際頂尖船東註冊地的競爭力,並有助壯大香港船舶註冊規模。
就葵青貨櫃碼頭制訂智能化和綠色化發展路線圖,是另一項極具意義的重要舉措。當中包括引入更多無人駕駛電動車、擴展遙距操作起重機應用,以及支持營運商發展岸電設備,包括研究提供港口費優惠以吸引國際班輪使用,充分反映推進港口現代化及提升環境表現的明確決心。
持續推進港口社區系統建設,同樣令人鼓舞。透過以區塊鏈技術開拓離岸貿易貨物追蹤、擴大系統覆蓋面,以及推出「港口社區系統驅動認證計劃」,將有助進一步深化數字化發展、加強數據互聯互通,並推動航運、物流及貿易業界更廣泛應用相關系統。
深化協作鞏固中轉樞紐地位
拓展貨源、深化與內地及國際航運港口合作,以及持續深耕「鐵海陸江」立體多式聯運體系建設,對香港長遠競爭力至為重要。相關措施將有助加強腹地聯通、擴大香港貨源基礎、降低貨物經香港中轉的成本,並進一步鞏固香港作為國際中轉樞紐的地位。
五年規劃及施政報告所確立的戰略方向,為香港航運、港口及物流業未來發展提供了堅實而完整的政策框架,充分反映透過制度改革、綠色轉型、數字創新及國際聯通,推動產業可持續、具韌性及高質量發展的明確決心。
筆者期待與政府及業界持份者緊密合作,支持有關政策措施落實推進,並共同促進香港持續發展成為具韌性、創新力、可持續發展能力及全球影響力的國際航運中心,穩步邁向「全球航運之都」。
海問律師事務所香港辦公室合夥人、國際航運公會中國辦事處首席代表、特首政策組專家組成員、香港海運港口發展局成員