中美關係/中美元首會晤 推動兩國關係行穩致遠\宇文
2026-09-25 05:15:51 大公報
當地時間9月23日下午,國家主席習近平乘專機抵達華盛頓安德魯斯空軍基地,對美國進行國事訪問。總統特朗普和夫人梅拉尼婭親自到場迎接,打破了美國長達60年的外交慣例。習近平主席在書面講話中指出,中美兩國應該成為夥伴而不是對手,實現中華民族偉大復興和讓美國再次偉大,完全可以並行不悖、相互成就、造福世界。
這是中美元首繼去年10月釜山、今年5月北京之後,在不到一年內第三次面對面會晤,半年內實現國事互訪。本次兩國元首會晤,將中美「建設性戰略穩定關係」從戰略共識轉化為機制安排,推動中美關係行穩致遠。
從戰略共識轉化為機制安排
一是雙邊經貿領域的機制化安排,是兩國共識落地最有力的註腳。今年5月北京會晤期間,兩國元首共同確立「中美建設性戰略穩定關係」新定位,習近平主席以「合作為主的積極穩定、競爭有度的良性穩定、分歧可控的常態穩定、和平可期的持久穩定」系統闡釋其核心要義。9月20日,國務院副總理何立峰與美財政部長貝森特、貿易代表格里爾在紐約舉行長達8小時的磋商。商務部發言人昨日表示,雙方以兩國元首重要共識為引領,秉持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則,圍繞落實已有經貿磋商共識、對等降稅安排、建立貿易理事會和投資理事會、吉隆坡經貿磋商聯合安排延期等雙方共同關注的經貿問題,進行了坦誠、深入、富有建設性的交流,達成多項共識。
據報道,兩國正就各自約300億美元商品的關稅調降框架進行磋商,美方降稅清單即將公布,涉及約2000億元人民幣中國輸美商品。更值得關注的是,貿易理事會和投資理事會正在推動中美經貿磋商向機制化管理轉變,意味着雙方開始為處理複雜經貿分歧搭建可預期、可驗證的機制框架。
二是人工智能治理正在成為中美合作最具戰略價值的新增長點。據媒體報道,中美在經貿磋商中,雙方同意建立AI安全對話機制,美方提議建立兩國間的信息通報機制,致力於就共同目標和面臨的威脅形成共同願景。而何立峰副總理與貝森特已就人工智能進行了首次對話。
作為兩個AI大國,中美雙方應該攜手促進AI發展和治理,推動AI更好服務人類文明進步和國際社會共同福祉。中美在AI安全「護欄」上找到共識的空間正在擴大,此次會晤有望在這一領域宣布進一步機制化對話的安排,為全球AI治理提供大國協調的範例。
三是中美經貿關係的韌性,為此次會晤提供了堅實的現實支撐。據中國海關總署數據,1至8月累計對美出口同比增長6.2%,累計貿易順差達1998.2億美元。目前,在美中資企業超7000家,美國在華投資企業約8萬家,美中貿易全國委員會報告顯示,2025年92%的受訪企業在中國實現盈利,95%的受訪企業認為在華業務有助其維持全球競爭力。這些數據表明,儘管中美經貿關係在過去幾年經歷了嚴峻考驗,但兩國經濟的深度交融依然構成關係穩定的底層邏輯。
推動形成合作為主的穩定關係
當然,中美關係依然存在複雜的結構性矛盾。從高端芯片出口管制到台灣問題,從稀土供應到伊朗制裁,深層矛盾不可能在一次會晤中全部化解。中美兩國比較困難的領域集中在先進半導體、AI算力、關鍵技術出口管制、對外投資審查、產業補貼以及關鍵礦產出口限制等方面,這些議題雙方都納入國家安全範疇,屬於競爭博弈的「底牌」,很難實現全部取消,但可以尋求對等讓步,兼顧彼此需求。
正如習近平主席在書面講話中指出,中美雙方應該相向而行,推動形成合作為主、競爭有度、分歧可控、和平可期的穩定關係,走出一條新時代中美兩個大國正確相處之道。
此次會晤的意義,不僅在於可能達成的具體經貿成果,更在於兩國元首通過高頻互動積累戰略信任、校準關係航向,貫徹「中美建設性戰略穩定關係」的新定位,推動兩國關係從「危機式應對」走向「機制化管理」。
浩瀚的太平洋有足夠的空間容納中美兩個大國。只要雙方堅持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則,將兩國元首達成的戰略共識持續轉化為具體政策和實際行動,中美關係就一定能夠行穩致遠。
國際關係學者