議論風生/把握大國外交新機遇 發揮香港民間外交獨特作用\梁美芬
2026-09-28 05:15:36 大公報
「國之交在於民相親,民相親在於心相通。」國家主席習近平近日應美國總統特朗普邀請訪美,並於9月24日在白宮與特朗普舉行會談。兩國元首在不到半年時間內實現互訪,在中美關係史上前所未有。習近平主席指出,今年5月兩國元首一致決定構建中美建設性戰略穩定關係,雙方應把這一願景轉化為行動,朝着合作為主、競爭有度、分歧可控、和平可期的方向努力。在當前世界百年變局加速演進、國際形勢複雜多變之際,中美關係能否保持穩定,不僅關乎兩國人民福祉,也關乎世界和平、穩定與發展。對香港而言,這既是國際形勢的重要變化,也是香港進一步發揮「一國兩制」獨特優勢、做好民間外交的重要契機。
習主席在白宮歡迎儀式上特別指出,「中美關係希望在人民、未來在青年」,並宣布未來5年中方將邀請10萬名美國青少年來華交流學習,同時宣布大熊貓「平平」、「福雙」將於數日後落戶亞特蘭大動物園,與美國人民見面。中美關係不僅需要元首外交、政府外交,更需要人民之間的相互了解和友好交流。事實上,早在2023年,習近平主席已提出5年邀請5萬名美國青少年來華交流學習的倡議,今年這項倡議已提前達標。就在習主席訪美前夕,他又回覆來自10所美國大學的近百名青年學生來信,勉勵中美青年成為跨越太平洋的友誼使者,為增進兩國人民相互理解和中美關係穩定發展貢獻青春力量。從「5年5萬」到「5年10萬」,可以看到青年交流已成為推動中美民間友好的重要抓手,也反映國家對中美人民相知相親的高度重視。
深化民心相通建立合作基礎
青年交流之所以重要,是因為青年是兩國未來的建設者,也是中美關係未來的參與者。讓更多美國青年親身來到中國,走進校園、企業和社區,了解中國歷史文化和現代發展,比單純透過媒體或網絡了解中國更加直接,也更有助於建立客觀、全面的認識。
其實香港一直在這方面發揮積極作用。今年3月底至4月上旬,10名美國大學生與10名中國大學生乘坐「中美青年友誼號」科考船,從香港登船,途經寧波前往上海,共同開展海洋探索和人文交流活動,香港成為這場中美青年交流之旅的重要起點。今年8月,來自美國10所大學及高中的學生參加「青年學者漢語橋2026大學計劃」,在內地完成交流後來到香港,由香港的民間團體安排他們在香港進行4天行程,參觀香港金融管理局資訊中心、深水埗美荷樓、香港海事博物館以及西九文化區M+,從金融、歷史、民生、航運及文化等不同角度認識香港。
這些具體交流活動,正好說明香港不只是「可以」成為中美民間交流的平台,而是已經在其中發揮實際作用。香港之所以具備這樣的條件,根本原因就在於「一國兩制」賦予香港獨特的制度優勢和國際定位。香港背靠祖國,聯通世界;既有國家支持,又具有高度國際化特色,擁有普通法制度、自由港、單獨關稅區以及成熟的金融、法律、會計等專業服務,同時也是中西文化交流的重要平台。這些優勢不僅可以服務國家的經濟發展,同樣可以轉化為香港開展國際民間交流的優勢。國家高度重視民間外交,香港亦應善用自身優勢,進一步把民間交流做深做實。
從大熊貓赴美同樣可以看到人民交流的力量。習主席在美國白宮宣布「平平」、「福雙」即將赴亞特蘭大,指出大熊貓是中美兩國人民友誼的使者。事實上,大熊貓長期以來都是中美民間友好的重要象徵。1972年中方將大熊貓作為友好象徵送往美國,受到當地民眾熱烈歡迎。今天,中美關係進入新的發展階段,大熊貓再次成為兩國人民交流的友好使者,成為增進相互了解的橋樑。
這些年筆者在參與民間對外交流的過程中有一個很深的體會,就是國際交流最重要的,不是講多少漂亮的說話,而是有沒有真正的接觸;一次真誠的交流,令雙方打開心窗,減少誤解,是解決爭議的鎖匙。香港對外交流友好協會成立的重要目的,就是凝聚香港各界力量,以潛移默化、以春風化雨的方式,搭建香港與世界各地民間交流的平台。近年我們組織代表團到過意大利交流,參與過阿布扎比WTO部長會議,亦到過黃山RCEP向成員國介紹香港「一國兩制」,我們走進當地政府機關及校園,到過各地國會與政商界、學者及青年學生直接對話,深深感受到外國政商界及青年仍然對香港「一國兩制」以及中國高速發展存在一知半解,或存有深厚偏見。
更主動「引進來、走出去」
面對新的國際形勢,我們更應該主動「引進來、走出去」,吸引更多外地的政商界、青年、學者、來港直接交流。民心相通,不能單靠物質交易。和平的希望在民間。因為當兩地人民建立穩固的了解及情誼,大家都會努力避免戰爭,增加合作交流的期盼。
今次中美元首會晤,再次為兩國關係注入穩定因素,也為國際社會帶來更多確定性。香港首個五年規劃的公布,正好為香港把握國際形勢變化、開創發展新局提供清晰方向。規劃聚焦六大發展範疇,包括強化「四中心、一高地」建設、發揮國際化優勢、深化粵港澳大灣區建設、加快北部都會區建設、切實提升民生福祉,以及統籌發展和安全、提升公共治理效能,為未來五年發展訂下明確目標。
筆者相信親身到過香港的海外人士都會被香港的天然優勢與制度優勢吸引。香港各界應更主動向海外朋友介紹國家「十五五」規劃及香港第一份五年規劃,讓他們不只認識香港今日的國際金融、航運、貿易及專業服務優勢,更能看見香港未來在國家發展大局的發展藍圖。香港是機遇之都,尤其是北部都會區,將會發展香港約三分之一的土地及人口,將會帶來香港及海內外投資者、追夢者的黃金機遇。北都既享有所有現在香港的制度優勢,更會享有北都專屬法例就發展提速提效的特惠審批及發展政策。
只要外國企業家、學者及青年親身來到香港,走進北都,了解大學城、創科產業及新發展區的規劃,便能切身感受到香港未來的發展潛力,理解北都對香港長遠發展所帶來的重大機遇。這也是香港發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」作用的重要方向。中美關係的穩定為中美人民創造更有利的國際環境。香港正藉首個五年規劃的出台,拓闊更廣闊的發展空間。我們必須把握機遇、主動作為,把「一國兩制」的獨特優勢轉化為實際發展成果,為香港融入、服務及貢獻國家發展大局。
香港對外交流友好協會創會主席、港區全國人大代表、香港立法會議員